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        提出房貸首付不一刀切 房產(chǎn)金融調(diào)控有可喜進(jìn)步

        2006年08月18日 09:56

            5月31日,上海樓市。“為抑制房價(jià)過快上漲,從2006年6月1日起,個(gè)人住房按揭貸款首付款比例不得低于30%。”國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的建設(shè)部等九部門《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格的意見》對此作出明確規(guī)定。 中新社發(fā) 紹常 攝


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          中新網(wǎng)8月18日電  銀監(jiān)會17日在其網(wǎng)站上掛出一份通知,提出個(gè)人房貸首付款比例應(yīng)當(dāng)依據(jù)借款人還貸風(fēng)險(xiǎn)確定,不宜一刀切。 今日出版的《中華工商時(shí)報(bào)》載文指出,這無疑是房地產(chǎn)金融調(diào)控中的可喜一步。

          文章指出,的確,在市場失靈、金融秩序混亂的情況下用“一刀切”的政策辦法的確能起到立竿見影的效果。但是,這樣的措施畢竟是短期的、非常規(guī)的。因此無論是從保持金融機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營還是促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的角度,一刀切的辦法被廢止無疑是明智之舉。

          目前,對中國經(jīng)濟(jì)的主流看法是,流動性過剩嚴(yán)重,某些行業(yè)過熱跡象嚴(yán)重,因此要用更為嚴(yán)厲的調(diào)控措施來吸納流動性,遏止通貨膨脹的勢頭。體現(xiàn)在房地產(chǎn)金融政策方面,那就是為了防止風(fēng)險(xiǎn)而實(shí)施嚴(yán)格的貸款制度,比如規(guī)定金融機(jī)構(gòu)對房貸款進(jìn)行某個(gè)比例的按揭限制。事實(shí)證明,此舉的確能有效遏制某些投機(jī)行為,但相對僵化的規(guī)定也被人詬病為“一刀切”。

          文章稱,然而,宏觀調(diào)控約束的主要是那些造成泡沫進(jìn)而成為重大風(fēng)險(xiǎn)的因素。在實(shí)施政策措施的時(shí)候同時(shí)也應(yīng)該將刺激內(nèi)需、推動增長和充分就業(yè)作為調(diào)節(jié)點(diǎn)。

          而就房地產(chǎn)金融來說,調(diào)控并非打壓,對房地產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展也應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)和支持的態(tài)度,是一種理性的、明智的選擇。因?yàn)闊o論房地產(chǎn)業(yè)本身存在哪些結(jié)構(gòu)性問題,但近年來,個(gè)人購房面積在商品房銷售中所占比例已達(dá)絕對多數(shù)的這一客觀事實(shí)說明,房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及背后起支撐作用的民間需求,已成了中國經(jīng)濟(jì)成長中的一個(gè)不容忽視的積極因素。

          房地產(chǎn)市場亟待解決的問題首先是開發(fā)商用“假按揭”騙取銀行信貸;此外是一些商業(yè)銀行為擴(kuò)張信貸業(yè)務(wù)“饑不擇食”,對不符合貸款條件的開發(fā)商大量放款。

          而個(gè)人房貸,卻并不是問題的核心。所以,在加強(qiáng)其他資金管理的時(shí)候,讓各銀行根據(jù)借款人的還貸風(fēng)險(xiǎn)來確定首付比例是市場化管理取向的一個(gè)可喜進(jìn)步。

          控制減低房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)是必要的,但控制風(fēng)險(xiǎn)措施只能夠達(dá)到銀行系統(tǒng)及購房者在市場或項(xiàng)目出現(xiàn)問題時(shí)減少風(fēng)險(xiǎn)損失的目的,同時(shí)也能壓縮了對房地產(chǎn)市場的資金來源。在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,政府的著眼點(diǎn)應(yīng)該是維持市場機(jī)制的有效運(yùn)作;避免針對短期現(xiàn)象推出措施,或者只用行政手段干預(yù)市場機(jī)制。

          以往,由于缺乏對房地產(chǎn)金融調(diào)控的深刻認(rèn)識,所以造成了“病人”和“健康人”同時(shí)吃藥的辦法。而現(xiàn)在,對不同類別信用主體分而治之,是使“健康人”正常發(fā)展壯大、“病人”住院治療的好辦法。這也稱得上是宏觀調(diào)控進(jìn)程中市場化取向的一抹亮色。


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