中新網(wǎng)7月17日電 據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，近日，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心與騰訊網(wǎng)合作實(shí)施了一項(xiàng)題為“大學(xué)排行榜多好還是少好”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(10972人參與)。結(jié)果顯示，54.8%的人認(rèn)為，大學(xué)排行榜的存在是必要的。

　　在中國(guó)，大學(xué)排行榜的歷史可以追溯到19年前

　　1987年9月13日，《科技日?qǐng)?bào)》刊登了國(guó)內(nèi)第一份大學(xué)排行榜。榜單由中國(guó)管理科學(xué)研究院科學(xué)學(xué)研究所制作，公布了我國(guó)87所重點(diǎn)大學(xué)的排序。

　　這是一份以在國(guó)際權(quán)威刊物上刊發(fā)的論文數(shù)量作為統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的榜單。9年后，第一個(gè)真正意義上的大學(xué)綜合排行榜出爐——這個(gè)排行榜依據(jù)高校辦學(xué)基本條件、學(xué)科建設(shè)及成果、學(xué)生質(zhì)量等指標(biāo)對(duì)大學(xué)進(jìn)行綜合實(shí)力考察。它刊登在《中國(guó)高等教育評(píng)估》雜志1996年第1期上。

　　從1987年至今，中國(guó)管理科學(xué)研究院科學(xué)學(xué)研究所、武漢大學(xué)中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心、網(wǎng)大(中國(guó))有限公司、廣東管理科學(xué)研究院、南京大學(xué)、國(guó)家科委等機(jī)構(gòu)都參與過對(duì)大學(xué)的排名。然而到現(xiàn)在為止，究竟有多少家機(jī)構(gòu)做過多少個(gè)大學(xué)排行榜，似乎沒有人能說得清。

　　去年2月，上海交通大學(xué)教授熊丙奇在《文匯報(bào)》發(fā)表文章稱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)有17個(gè)單位或組織，都曾依據(jù)各自的指標(biāo)體系對(duì)國(guó)內(nèi)大學(xué)進(jìn)行過排名，先后已經(jīng)發(fā)布了30多個(gè)不同的大學(xué)排名。

　　而最新一期的《瞭望東方周刊》則指出，據(jù)資料顯示，1987年以來，全國(guó)已有近20家機(jī)構(gòu)，以不同的指標(biāo)體系對(duì)大學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)與排名，產(chǎn)生的大學(xué)排行榜約有 100個(gè)。

　　如今，比較火爆的兩份大學(xué)排行榜分別由中國(guó)管理科學(xué)研究院科學(xué)學(xué)研究所“中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)”課題組和網(wǎng)大(中國(guó))兩家民間組織主持。每年，這兩家機(jī)構(gòu)除了發(fā)布一張綜合性大榜之外，還會(huì)發(fā)布一系列子榜，比如“學(xué)術(shù)資源排行榜”、“15所中國(guó)一流大學(xué)名單”等等。

　　“它可以為社會(huì)、家長(zhǎng)、考生提供認(rèn)識(shí)導(dǎo)向和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。”中央教育科學(xué)研究所的蔣國(guó)華教授說。1987年，他參與制作了國(guó)內(nèi)第一份大學(xué)排行榜。

　　逐年遞增的高考考生人數(shù)為“大學(xué)排行榜”提供了巨大的市場(chǎng)需求。今年，全國(guó)參加高考的總?cè)藬?shù)達(dá)950萬，比去年增加83萬。越來越多的考生和家長(zhǎng)需要對(duì)大學(xué)有細(xì)致的了解，以準(zhǔn)確填報(bào)志愿。

　　名次≠實(shí)力 ——排名靠后的學(xué)校錄取分有的更高

　　大學(xué)排行榜的出現(xiàn)順應(yīng)了考生需求，但只有19.7%的人認(rèn)為它能給高三考生和家長(zhǎng)提供報(bào)考依據(jù)，50.0%的人認(rèn)為排行榜的最大價(jià)值在于使公眾對(duì)大學(xué)有客觀的認(rèn)識(shí)和比較。

　　“那(排行榜)只是個(gè)參考，最后的決定還要綜合老師、同學(xué)提供的信息等等各方面的因素。”今年遼寧的高考考生張冰說。

　　“按照國(guó)內(nèi)排行榜指標(biāo)，美國(guó)加州理工學(xué)院，這所培養(yǎng)了30多名諾貝爾獎(jiǎng)獲得者的世界一流大學(xué)，學(xué)生只有2000人左右，可能在中國(guó)進(jìn)不了前三名。”上海交通大學(xué)的熊丙奇教授舉了個(gè)例子。

　　他認(rèn)為我國(guó)高等教育體制目前還很不完善，而現(xiàn)在一些大學(xué)排行榜強(qiáng)調(diào)的是大學(xué)規(guī)模——比如學(xué)生容量、校舍面積、儀器設(shè)備等，但是這些本質(zhì)上屬于大學(xué)辦學(xué)的成本，是辦學(xué)的投入——而非大學(xué)辦學(xué)的實(shí)力。這樣的榜單并不能如實(shí)反映大學(xué)的水平。

　　評(píng)價(jià)本身就是很主觀的東西

　　今年高考前夕，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《北京青年報(bào)》記者采訪時(shí)表示，教育部反對(duì)對(duì)各大學(xué)進(jìn)行綜合性排名，因?yàn)椤皩?duì)大學(xué)進(jìn)行綜合性排名需要公正性和權(quán)威性，而在現(xiàn)有條件下要做到公正、權(quán)威非常難。”

　　要保證大學(xué)排行榜的公正性和權(quán)威性，有合適的排行榜發(fā)布單位顯得非常重要。中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，43.6%的人選擇應(yīng)該由“政府主管部門”來發(fā)布榜單，此外，還有37.7%的人選擇了“民間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)”。

　　在一部分人眼中，政府主管部門排出的大學(xué)排行榜，數(shù)據(jù)來源應(yīng)該真實(shí)可靠，其評(píng)價(jià)更權(quán)威。

　　全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席黃因慧曾遞交過一個(gè)關(guān)于規(guī)范中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)和排名的提案，他在接受《暸望東方周刊》記者采訪時(shí)說：“高校評(píng)比應(yīng)該由教育部組織進(jìn)行，不是隨便什么人或民間組織都可以做的。這種缺乏科學(xué)性與權(quán)威性的排名會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面社會(huì)影響。不科學(xué)的排名會(huì)造成不少考生考入那些排名雖靠前但水平一般的大學(xué)而悔恨終身。”

　　蔣國(guó)華教授卻認(rèn)為對(duì)于民辦機(jī)構(gòu)參與大學(xué)排名，政府“應(yīng)該放權(quán)”。

　　熊丙奇教授也覺得，大學(xué)排行榜不是政府去做就會(huì)更好。“如果政府對(duì)大學(xué)進(jìn)行排名，這些排名的行政評(píng)價(jià)指標(biāo)可能會(huì)影響大學(xué)發(fā)展。有的大學(xué)可能會(huì)為了名次上升，依照評(píng)價(jià)指標(biāo)去發(fā)展。”他建議，政府應(yīng)該做的是規(guī)范、開放有關(guān)高等教育的公共信息，明確有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　事實(shí)上，從大學(xué)排行榜誕生至今，僅有一份榜單以中國(guó)政府部委名義發(fā)布，這份榜單由國(guó)家科委于1992年發(fā)布。榜單排出了中國(guó)大學(xué)四強(qiáng)——北京大學(xué)、清華大學(xué)、南京大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)。除此之外，其他的大學(xué)排行榜都以民間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的名義發(fā)布。

　　一旦民間機(jī)構(gòu)參與制作榜單，多個(gè)排行榜結(jié)果的出現(xiàn)便不可避免。

　　據(jù)曾經(jīng)參與過2004年《中國(guó)高校競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)報(bào)告》的調(diào)研、撰寫工作的小謝介紹，各種民間機(jī)構(gòu)的排行榜參照的核心指標(biāo)，其實(shí)差別并不大。指標(biāo)體系內(nèi)一般都含有辦學(xué)資源、師資水平、學(xué)術(shù)聲譽(yù)等。但不同機(jī)構(gòu)賦予這些指標(biāo)的權(quán)重會(huì)不一樣，加上統(tǒng)計(jì)口徑和數(shù)據(jù)采集路徑不統(tǒng)一，往往結(jié)果也就有所不同。

　　對(duì)于本次調(diào)查中65.8%的人認(rèn)為“只有一個(gè)權(quán)威的大學(xué)排行榜比較好”的結(jié)果，蔣國(guó)華和熊丙奇均認(rèn)為，公眾對(duì)一個(gè)權(quán)威排行榜的渴望是可以理解的，但這個(gè)“惟一”需要依靠?jī)?yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)律才能最終選擇出來。 （高欣藝、仇廣宇、任偉嬌）