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        從開放飛越大陸空域到直航

        2005年09月08日 09:47

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           大陸民航總局二日核準華航、長榮、華信、立榮四家民航業者提出的飛越大陸空域申請,自五日起,華航和長榮的客、貨機可率先“抄近路”,總計一年可節省約四億元燃油支出及超過兩千小時的飛行時數;華信與立榮亦于七日起跟進,“取道”大陸空域。

          每年節省4億元燃油費

           眾所周知,由于國際油價暴漲,扁當局為協助島內航空公司節省經營成本,于八月初宣布開放島內航空公司飛越大陸領空。大陸民航總局二日也核準這個決定,宣布自五日零時起生效。合計四家島內航空公司每周將有九十三班飛歐洲、中南半島、南亞及中東的客貨運班次,獲準飛越大陸空域。預估政策開放后,每年省下的燃料費將高達數億元。

           誠如大陸民航總局強調的,臺灣的航空公司飛越大陸空域,將有利于節省飛行時間、降低經營成本、提高營運效率、增強競爭力,非虛言。此次大陸當局既無堅持要透過協商處理,又沒有以“對等、互惠”為由要求飛越臺灣空域來刁難,反而無條件核準臺灣民航業者的申請,對當前“政冷經熱”的兩岸關系而言,實不乏善意。

          應進一步實現客貨運包機

           事實上,兩岸在航空領域能進一步合作的議題與范疇還有很多,實現客貨運包機應是現階段的當務之急。經由今年春節臺商包機透過“澳門協商模式”采“雙向、對飛、多航點、不中停”運作的經驗,兩岸當局好不容易折中拿捏“客貨運包機循澳門模式一起協商”的平衡點,應盡速由口頭提議階段進入實質協商的行動層次,以便早日落實。

           無獨有偶的是,第一班由香港直飛臺中清泉崗國際機場的港聯航空包機,也于三日晚上抵臺;從三日起到七日共飛五個往返航班,為搶手的臺港線增加新航點。香港包機的啟動象征著臺灣中部地區觀光大門已開,扁當局不宜植基于選舉的政治考量,反而應透過包機及未來定期航班,帶動臺灣中部地區觀光產業與經濟繁榮。

          兩岸直航已無可回避

           我們認為,為因應兩岸文化經貿交流頻密之大勢,盡速實現兩岸直航已無可回避。扁當局若故步自封,只有開放飛機飛越大陸空域,或只搞權宜性的香港直飛清泉崗的包機,甚至僅思貨運包機便捷化而并非真心樂見兩岸客運包機定期化,不進一步開放兩岸直航,則不但無法有效解決臺商的經營困境,也不能建構兩岸正常化的交流秩序。反觀國民黨主席馬英九二日表示,如果國民黨重新執政,將在兩年內實現兩岸直航,節省時間與金錢,真正照顧到臺商與兩岸人民的利益。(摘自香港文匯報;作者:潘錫堂)

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