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        2005年樓市的宏觀調控:該寫下怎樣的評語?

        2005年12月14日 09:20

          中新網12月14日電 據新華網報道,2005年的房地產市場,因為“宏觀調控”顯得格外引人注目。

          抑制過快上漲的房價是樓市調控面臨的主要考題。數據顯示,一季度,全國商品房平均銷售價格同比上升12.5%,漲幅比去年同期提高5.8個百分點。從權威部門公布的數據來看,過快的房價漲幅得到了抑制。商品房平均銷售價格一季度上漲幅度是12.5%,一到二季度漲幅是10.1%,而一到三季度漲幅是8.8%。前三季度房價的漲幅呈穩步回落態勢。與房價漲幅同步回落的還有房地產開發投資增幅,前三季度,房地產開發投資10378億元,增長22.2%,增幅回落6.1個百分點。

          對于普通百姓而言,房價上漲8.8%仍是個不低的速度,國家統計局新聞發言人鄭京平表示:“如果把房價和房地產投資的增速突然一下拉下來,既不符合經濟運行的規律,也不符合政府和百姓的利益。”房地產市場宏觀調控提出的另一個主題是調整商品房供應結構。過快上漲的房價,與商品房供應結構不合理有著直接關系。

          年中,國家統計局發布的兩組一升一降的數據令人記憶猶新:上半年全國經濟適用房投資同比下降14.6%,與此同時,全國完成商品住宅投資同比增長21.3%。專家指出,商品房結構不合理,浪費土地資源,扭曲住房需求,抬高商品住房平均價格,不利于解決普通居民家庭的住房問題。

          中國人民銀行發布的一份調查報告說,我國城鎮人均居住面積已達到了中等收入國家的平均水平,不應鼓勵大戶型住宅的發展,小型舒適型住房的建設不僅節能、環保、省地,而且可以節約使用銀行信貸資金,降低不良資產比率。

          在這道考題面前,各地紛紛加大經濟適用房的供應。北京市2005年上半年住宅供地262公頃,全部為普通商品住宅和經濟適用住房項目。陜西省2005年經濟適用住房建設計劃施工690萬平方米,投資65億元。長沙市宣布經濟適用房項目實施集體審批公示制度,即對經濟適用房的建設單位、項目名稱、項目用地、優惠政策、銷售價格、購房對象、監管措施等,通過多種方式向社會公示。

          解決中低收入家庭住房問題,是2005年樓市調控措施的亮點之一。如何健全城鎮住房保障體系,成為這次宏觀調控提出的第三道試題。“在現有條件下,解決低收入城市居民的住房問題,首先應通過廉租房政策進行過渡。在國家建立起一個低成本、高效率的社會福利住房體系后,再逐步向買房轉換。”全國人大代表閆傲霜說。

          國家有關部委連連出招,《城鎮廉租住房租金管理辦法》、《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》相繼出臺。地方政府紛紛呼應。南京市建立城市住房保障發展基金,用途主要包括廉租住房建設、購置、維修工程和城鎮居民最低收入家庭住房保障金支出兩個方面。

          樓市調控中,規范市場秩序、遏制住房投機行為是不容回避的任務。在房地產開發交易環節,采取虛假出資、騙取貸款等方式從事項目開發;延緩項目開發進度、囤積炒賣土地;虛構買賣合同,囤積房源,哄抬房價;提供不實價格和銷售進度信息,誘騙消費者爭購等現象屢見不鮮。

          客觀說,從國家有關部門到地方政府都在采取積極措施,取得了初步成效。但是房產暴利等問題摧垮了消費者的信任。對于廣大消費者而言,要建立買賣雙方的信任,更多的努力還要來自房地產企業。

          2005年的樓市調控,見證了政府意志與百姓心聲的相互回應,人們期盼著宏觀調控效應能在明年進一步顯現,群眾住房問題得到有效解決。(杜宇)

         
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