近日，國家發改委等六部門聯合下發文件，要求在3月底前取消一切針對節能環保型小排量汽車在行駛線路和出租汽車運營等方面的限制。對此，我們期待地方政府能夠不

　　折不扣地執行新的政策法規，早日徹底改變小排量汽車受限的局面。然而，真要打破“限小”困局，我們還應正視地方政府熱衷于“限小”背后的諸多利益博弈，處理好不同的利益關系，這樣才能將國家的政策法規落到實處。

　　首先是國家發展大局與地方利益之間的關系。從2003年商務部、公安部等9部委聯合下發通知規定不得按照發動機排量或汽車規格限購限行，到2004年6月1日國家發改委頒布《汽車產業發展政策》提出引導消費者購買和使用小排量的環保汽車，中央一直試圖給小排量車松綁、放行。然而，讓人生疑的是國家雖然三令五申不得“限小”，但直到現在一些地方政府依然在以種種理由“限小”。個別地方政府為何搞“上有政策，下有對策”呢？這是因為中央和地方考慮問題的出發點不同，中央是從宏觀的節約能源和環境保護的角度考慮，而地方則主要考慮地方城市的交通、形象等問題。

　　其次是不同地方政府之間的關系。一些地方政府之所以“限小”主要是為了保護地方汽車產業。這從“限小”的區域性分布規律可以看出，那些“限小”的地方一般是不生產小排量車的地方；那些“限小”限得厲害的地方，一般是本地汽車業繁榮的地方。在前些年汽車消費地方保護主義嚴重的時候，一些地方就是拿排量大小來變相限制外地車的進入。如今在影響城市形象、堵塞城市交通的幌子下又被一些地方政府給用上了。

　　同時，還要注意處理好汽車主管部門與交管部門之間的關系。對于交管部門來說，因為汽車產業的發展對城市的交通管理水平及設施提出了嚴峻挑戰，小排量車的增加無疑會給城市的交通帶來很大的問題，所以他們的態度也是相對消極的。

　　處理好這些復雜的利益關系，需要地方政府以理智的態度來對待，以長遠的眼光來審視，站在科學發展的高度、執政為民的角度來正確處理，同時，中央政府也要加大監督政策法規執行的力度，真正將國家的政策法規落到實處。惟有如此，才能更好、更快地使小排量車解限。

　　(來源：法制日報，作者：方家平）