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　　上周一，美國、英國、法國、俄羅斯和中國等五個聯合國安全理事會常任理事國，要求伊朗必須立即停止濃縮鈾的活動，同時允許聯合國的檢查人員前往伊朗的核子硏究地點，否則將被送交聯合國安理會處理。安理會成員并決定，一旦國際原子能機構在三月份完成對伊朗核子計劃的報告，就移送聯合國處理。日前決議案草案在國際原子能機構卅五個會員國間傳閱，俄羅斯與中國等表態支持，國際原子能機構理事會成員昨日以廿七票贊成通過歐盟提出的這項決議案，決定將伊朗核問題向聯合國安理會報告。

　　決議要求伊朗全面恢復暫停包括硏發在內的與鈾濃縮有關的活動，重新考慮不要建造重水試驗反應堆，盡早批準《不擴散核武器條約》附加議定書等。決議重申，將繼續致力于通過外交途徑解決伊朗核問題，要求伊朗充分而迅速地與國際原子能機構合作，特別是幫助該機構調查澄清伊朗是否開展可能與軍事有關的核活動。

　　對于國際原子能理事會緊急會議要將伊朗核問題向聯合國安理會報告，伊朗再次顯示了其一貫的強硬立場，表示絕不接受任何“恐嚇”，并稱一旦國際原子能機構將核問題送交安理會，伊朗就停止所有旨在建立信任的自愿合作措施，立即恢復鈾濃縮活動，不再允許該機構的突擊檢查。伊朗的態度使核問題更具爆炸性，到了“關鍵階段”。

　　對于伊朗來說，保存鈾濃縮的能力和權利是其底線，不會輕易放棄。雖然此前伊朗曾表示，愿意考慮在俄羅斯領土上進行鈾濃縮，但隨即提出了一系列附加條件，緩兵之計的味道很濃。對美歐而言，伊朗具備鈾濃縮的能力即意味著伊朗可能制造出核武器，這是根本無法答應的。　

　　一旦伊核問題提交安理會，結果如何很難預料。安理會在應對伊朗核問題上有四種選擇。第一，通過主席聲明。主席聲明毋須安理會成員投票，達成一致即可發表。在主席聲明中，安理會將就有關問題向伊朗提出呼吁和希望。第二，達成決議草案。這需要安理會成員國投票通過，在決議草案中，有關措辭較主席聲明會有一定程度的加強，對伊朗也具有某種約束力。第三，在決議草案的基礎上進行象征性的制裁，包括限制向伊朗官員發放他國入境簽證等。第四，進行實質性制裁。安理會在實質性制裁上也有很多選擇，既可以對伊朗施以軍事禁運等涉及某一方面的制裁，也可以進行當初曾對伊拉克實施的全面禁運。伊朗此次之所以反應如此強烈，就是擔心會遭到實質性制裁，一旦那樣，無論在經濟及政治上，伊朗都將承受巨大的壓力和損失。 　

　　盡管目前各方態度強硬，但希望之門并未關死。實質性制裁實在是把“雙刃劍”。盡管懲罰了伊朗，但伊朗手中還有張“石油牌”好打，一旦伊朗拿起石油這個武器，不僅法德等國在伊朗的利益將大受傷害，國際油價也必然會面臨新一輪沖擊。況且，伊朗已經多次表示，如果遭受制裁，將全面重啟鈾濃縮并且退出核不擴散附加議定書，到時不僅伊朗核問題可能失控，且有可能影響整個中東局勢，這是美歐不得不考慮的問題。値得注意的是，法德英在散發的決議草案中，將要求討論的議題定格在是否就伊朗核問題向安理會報告，而非提交安理會。“報告”和“提交”兩字之差，說明各方仍在就伊朗核問題爭取時間、尋找轉機。　

　　國際原子能機構緊急會議的與會國家警告伊朗，未來一個月必須與國際社會合作，否則將送交聯合國安全理事會處理。原子能機構總干事巴拉迪表示，這是伊朗針對核子問題與國際社會合作的最后一次機會，“我們正處于一個關鍵的階段，但這并不是危機”。巴拉迪說，以目前的行動時間表來看，伊朗仍有合作的時間，“這是個機會之窗，我們還有一個月的時間，……我希望伊朗能繼續合作，我得到的消息是德黑蘭當局有合作的意愿。”

　　(來源：澳門日報社論)