中新網4月18日電 據(jù)新京報報道，在17日舉行的“中國財富論壇”上，“十一五”規(guī)劃專家組成員、財政部財政科學研究所所長賈康表示，“十一五”期間，政府應該致力于把現(xiàn)在基本社會保障基金的統(tǒng)籌層級提升到省級統(tǒng)籌，打破地方統(tǒng)籌社保基金所致的人力流動壁壘，并積極探索設立社會保障稅的問題。

　　目前，社保基金普遍在地方縣市級統(tǒng)籌，僅有個別地方做了省級統(tǒng)籌，因此當人們在改變工作地點后，往往出現(xiàn)原工作地所交納的社保費無法轉到新工作地的情況。

　　賈康表示，在中國社會保障發(fā)展前景上，應該把現(xiàn)在基本社會保障基金的統(tǒng)籌層級，盡可能提升到省級統(tǒng)籌，并爭取發(fā)展成為全社會統(tǒng)籌，這樣才能夠使人力資本在統(tǒng)一市場里，在沒有社保壁壘的狀態(tài)下自由進入，這是符合現(xiàn)代市場經濟要求的改革方向。　　

　　賈康指出：“如果能夠按照中央文件的要求，把社會保障費提升到省級統(tǒng)籌，并進一步向全社會統(tǒng)籌推進的話，社會保障繳費就可以轉為更規(guī)范的社會保障稅的形式。”

　　據(jù)悉，目前很多地方，社會保障繳費的征收已經由稅務機關代理了，這樣可以減少征收成本，而且減少繳費拖欠，對以后構建和諧社會的發(fā)展是有利的。 (陳光）