中新社北京四月十九日電 題：必須加快推動中國環保的歷史性轉變

　　　　　　　　　　　　--訪國家環保總局局長周生賢

　　　　　　　　　　　　　　　　　中新社記者 趙勝玉

　　剛剛閉幕的第六次全國環境保護大會上，溫家寶總理發表了重要講話并對環保工作提出了更高的要求。如何做好新形勢下的環保工作，開創環保工作新局面？國家環保總局局長周生賢今天在此間接受了記者采訪，他指出，必須加快推動中國環保的歷史性轉變，以適應新形勢下的環保工作。

　　周生賢說，中共十六大以來，中央提出了樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大戰略思想；提出建設資源節約型、環境友好型社會，加快轉變經濟增長方式，大力發展循環經濟；要求明確不同區域的功能定位，形成各具特色的區域發展格局。他說，中央的一系列戰略決策表明，中國環境與發展的關系正在發生重大變化。環境容量成為區域布局的重要依據，環境管理成為結構調整的重要手段，環境標準成為市場準入的重要條件，環境成本成為價格形成機制的重要因素。

　　他認為，這些重大變化，標志著環境保護成為優化經濟增長的重要內容，為推動歷史性轉變帶來了難得的歷史機遇。隨著綜合國力的增強和環保事業的發展，實行歷史性轉變的基本條件已經具備，推進歷史性轉變已經成為時代進步的迫切要求。

　　周生賢說，中國人口基數大，人均資源相對不足，生態環境脆弱。粗放型經濟增長方式不僅使經濟發展質量難以提高，資源環境也不堪重負。中國單位資源產出水平僅相當于美國的十分之一，日本的二十分之一，單位GDP二氧化硫和氮氧化物排放量是發達國家的八至九倍。加快轉變經濟增長方式已經成為中國面臨的重大戰略任務。

　　他說，實行歷史性轉變，是全面建設小康社會的根本要求。

　　本世紀頭二十年，是中國全面建設小康社會的重要時期。要在國民經濟保持平穩較快增長的同時，使重點地區和城市環境質量得到改善，生態環境惡化趨勢基本遏制。他說，這是難度很大但又必須實現的目標。如果繼續沿襲以犧牲環境換取經濟增長的老路，不僅環保目標難以實現，還將影響經濟社會發展全局。

　　他指出，近年來，環境問題日益突出，污染問題嚴重影響社會穩定。因環境問題引發的群體性事件以年均百分之二十九的速度遞增。二00五年，全國發生環境污染糾紛五點一萬起。自松花江水污染事件發生以來，全國發生各類突發環境事件七十六起，平均每兩天就發生一起。他說，如果環境保護繼續被動適應經濟增長，這種狀況將難以遏制，甚至有愈演愈烈之勢。

　　經過三十多年的努力，中國環保事業取得重要進展。隨著經濟規模的不斷擴大，環境壓力持續增加。周生賢指出，當前和今后一個時期，中國環境問題日益嚴重與增長方式轉變緩慢的矛盾突出，協調經濟與環境關系的難度越來越大；人民群眾改善環境的迫切性與環境治理長期性的矛盾突出，環境問題成為引發社會矛盾的“焦點”問題；污染形勢日益嚴峻與國際壓力日益加大的矛盾突出，環境與發展空間受到挑戰。

　　周生賢表示，“我們必須以更高的層次、更寬的視野看待環境問題，把環境保護放到經濟社會發展的全局中準確判斷環境形勢，放到全面建設小康社會的目標中看待群眾環境需求，放到再生產的全過程中全面防控環境污染，加快推動歷史性轉變。”