中新網4月25日電   國家旅游局今天在其官方網站發布了《中國公民出境旅游突發事件應急預案》簡本。全文如下：

　　《中國公民出境旅游突發事件應急預案》簡本

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全國家處置中國公民出境旅游突發事件應急機制，規范出境旅游突發事件應急工作，維護國家利益，保障中國游客的生命財產安全及其合法權益。

　　1.2 編制依據

　　《中國公民出國旅游管理辦法》等國家有關法律法規；《國家突發公共事件總體應急預案》和《國家涉外突發事件應急預案》以及《旅游突發公共事件應急預案》等有關部門應急預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于中國公民出境旅游過程中生命財產受到損害或嚴重威脅的重大和較大突發事件的應急處置工作。

　　1.4 工作原則

　　本預案遵循《國家突發公共事件總體應急預案》和《國家涉外突發事件應急預案》明確的基本原則。同時，結合旅游應急救助工作實際，堅持如下原則：

　　(1)以人為本，救助第一。以保障出境旅游的中國公民生命財產安全為準則，履行政府公共服務職能，盡力提供事前、事中和事后的必要應急救助。

　　(2)迅速反應，減少損失。事件發生后做到在第一時間、第一現場實施救助和報告。根據需要，迅速動員和協調國內外應急救援力量，力爭在最短的時間內將危害和損失降到最低程度。

　　(3)依法規范，協調配合。遵守國家法律法規和國際條約，參照事發國(地區)法律法規的相關規定。各部門要認真履行職責，主動配合協調，保證信息暢通，確保應急措施到位。

　　(4)顧全大局，服從指揮。各相關部門和涉事單位要認真貫徹黨中央、國務院有關處理突發事件的要求，認真履行職責，樹立大局意識，服從應急指揮機構的統一領導，保證完成各項處置工作。

　　2 組織指揮體系和職責

　　中國公民出境旅游突發事件發生后，根據需要啟動不同級別的應急響應機制。處理重大和較大突發事件，啟用以下組織指揮系統。

　　2.1 部際聯席會議

　　中國公民出境旅游重大和較大突發事件發生后，根據需要啟動境外中國公民和機構安全保護工作部際聯席會議，統一組織、協調、指揮應急處置工作。

　　2.2 應急領導小組

　　中國公民出境旅游重大和較大突發事件發生后，啟動外交部和國家旅游局成立的應急領導小組，負責統一組織、協調、指揮應急處置工作。必要時，國務院其它有關部門和相關省級人民政府參與組織協調。

　　2.3 部門職責

　　外交部和國家旅游局按照各自職責，負責指導和協調現場救助、收集和發布有關信息、履行報告制度、組織和協調善后處理等應急工作。各有關部門和地方積極參與，提供相應的支持和保障。

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