中新網4月30日電 據中國青年報報道，北京市朝陽區人民法院昨天公開建議，國家應加大對惡意欠薪的處罰力度。

　　該院建議立法機關對惡意欠薪進行刑事立法調研，在適當的時候考慮增加“拖欠勞動報酬罪”的刑法條文，以震懾惡意欠薪的用工主體，保護勞動者的合法權益。

　　據全國總工會公布的資料顯示，2004年以前，全國進城的農民工被拖欠的工資在1000億元左右，目前全國農民工的數量有1億人左右，即每名農民工平均被拖欠1000元左右，近70%的農民工有過被拖欠工資的經歷。

　　朝陽區人民法院還建議，強化農民工勞動合同鑒證工作。在使用農民工較多的用工單位，通過勞動合同鑒證，審查當事人是否具備簽訂勞動合同的資格、合同內容是否合法、有效等。

　　該院還呼吁，在各地農民工較多的大中型勞務市場組建農民工工會，并將建筑施工企業資質等級的審核條件與其依法用工等情況聯系起來。(萬興亞 邢佰英)