中新網(wǎng)5月10日電 人民日報今天刊載評論文章稱，日前，中國移動北京手機資費開始下調(diào)，使消費者的愿望得到一定程度的滿足。但消費者最期待的是由此帶動電信定價機制的變革，以及壟斷局面的真正打破。實現(xiàn)這一點，關(guān)鍵在于營造開放的氛圍與機制，最終形成有效的競爭格局。

　　文章稱，近年來，與各地大打電信價格戰(zhàn)的熱鬧相比，北京電信市場一直以“冷靜”出名。現(xiàn)在多年的呼吁換來了資費的松動，消費者的愿望得到一定程度的滿足。同時，這可能成為“導(dǎo)火索”，引發(fā)新一輪全國性的話費價格競爭。

　　但是，人們最希望看到的，并非一時一地的資費降價，而是由此帶動電信定價機制的變革，以及壟斷局面的真正打破。

　　文章指出，這些年電信改革帶來了明顯變化：逐步放棄了由一家公司獨家壟斷電信市場的傳統(tǒng)體制取向，轉(zhuǎn)為打破壟斷、引進競爭、開放市場，形成了移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、電信等數(shù)家電信公司競爭的局面。但同樣不可否認的是，如此局面在一些方面仍未實現(xiàn)改革最初的構(gòu)想。畢竟，電信業(yè)很難靠加加減減實現(xiàn)市場化，也無法靠合并拆分使運營商真正成為理性參與市場競爭的主體。

　　文章寫道，當前電信業(yè)各種矛盾，看上去集中體現(xiàn)在資費問題上，實際上是電信市場競爭格局、產(chǎn)權(quán)制度、政府監(jiān)管方式等一系列深層次問題。其中，競爭不充分依然是中國電信業(yè)現(xiàn)存的最大問題之一。從本質(zhì)上說，這種競爭反映的是投資主體單一化與市場經(jīng)營主體多元化之間的矛盾。治理過火的“價格戰(zhàn)”，需多方入手，最重要的還是要在引入競爭的同時進行產(chǎn)權(quán)制度改革，特別是要進一步加快電信領(lǐng)域的開放步伐，降低準入門檻，讓不同性質(zhì)的資本參與進來，形成良性循環(huán)。

　　文章說，眼下，消費者最為期待的，是建立一個公平有序、有效競爭的市場環(huán)境，改變現(xiàn)在價格競爭此處“過熱”彼處“堅冰”的不合理格局，并在手機收費方面，盡快向國際通行規(guī)則靠攏。這也是外部大環(huán)境的要求。中國加入世貿(mào)組織后，電信行業(yè)尚有一段“保護期”，真正的較量尚未開始。隨著加入世貿(mào)組織各項承諾的逐步兌現(xiàn)，被稱為“敏感行業(yè)”的電信業(yè)將會迎來暴風雨。

　　文章最后指出，一時一地的資費改革，也許不失為電信改革的一部分。但電信業(yè)的未來發(fā)展，關(guān)鍵還在于必須營造開放的氛圍與機制，最終形成有效的競爭格局。(高 淵)