中新網5月17日電 據新華網消息，今春以來部分城市房價的非正常上漲，引起社會各界要求對房地產市場宏觀“再調控”的呼聲越來越高。房市“再調控”會劍指何方，是公眾關心的一個焦點。

　　房地產市場目前的非正常現象主要表現為房價逆市上漲。近來引起輿論熱議的幾份相關調查報告和統計結果顯示，目前我國城鎮居民對房地產消費信心不足，購買住房的意愿今年一季度再創新低，前兩個月的購房定金和預收款下降了24.5%。同時，全國商品房空置面積仍在以每年數千萬平方米的速度增加，2005年房地產購置土地中有一半以上未完成開發。

　　然而，盡管買方意愿低迷，房地產開發仍是一派熱火朝天的景象。今年前兩個月全國房地產開發貸款同比上升了20.5個百分點，有12個省、區、市一季度的房地產投資增幅超過了30%。截至今年2月底，全國完成開發的土地面積、商品房施工面積與竣工面積同比分別增長33.23%、25.7%、44.27%。一批房地產上市公司的年報顯示，開發商們還在大量囤積土地，個別開發商圈地累計囤積上萬畝。

　　按理說，緊俏的商品價格才會上漲。而目前的商品房價格卻是在供給加大、需求萎縮的局面下一路走高。盡管有以穩定住房價格為主要目標的“國八條”宏觀調控措施，一年來不少城市房價漲幅仍然超過10%。今年3月以來北京、天津、深圳、廣州等部分城市的房價更是持續猛漲。北京市商品住宅預售交易平均價格自2003年以來首次反超上海。深圳市雖有市政府新近出臺的“深八條”穩定房價政策，商品住宅均價還是首次突破了萬元大關。

　　房價逆市上漲及其背后的種種怪現象，有關人士認為一個重要原因是一些地方政府的錯誤政績觀、利益觀或明或暗地在推波助瀾。經營城市好大喜功，熱衷于大拆大建，導致部分居民對住房的被動性需求；一些地方政府被開發商牽著鼻子走，“開發商領導、市長決策、規劃局執行”，造成了房地產開發的結構性缺陷及開發商大量囤積土地現象；土地審批從無償劃撥到高價招投標猛拐彎，使商品房建設成本突然加大；一些城市為“托市”出臺“購房入戶”等土政策；銀行對房地產開發發放貸款持續增加……如此等等，加上開發商普遍炒作房價、房地產投資者隊伍不斷擴大、外資不斷流入內地房地產市場等市場因素，房價逆市上揚成為必然。

　　房價問題說到底要靠市場解決，但房地產的特殊性決定了政府必須在其中扮演好監管角色。未來的房地產市場“再調控”，仍應堅持去年以來的大方向，以抑制房地產開發投資和投資性購房為核心目標，但在策略上應改變“重市場、輕政府”的辦法，切實加強對地方政府的約束，確保城市規劃發揮調控職能，懲戒用“土政策”對抗宏觀調控的地方政府。從源頭上解決問題，讓各地政府真正負起責任來，促使房地產市場循著市場經濟的規律走。到那時，房地產市場才可能出現一個合理的房價形成機制。(張建高)