家住濟南的財稅干部劉峪榮不僅擁有50多平方米的福利房，還另擁有一套140平方米的住房。福利房是1998年剛進單位時分配的，另一套則是2005年單位“市場化運作第二套房子”的結(jié)果，市場價格100多萬元的房子，自己只花了20萬元。

　　記者在山東、廣西、廣東等地針對公務(wù)員群體所作的隨機調(diào)查表明，超過80%以上的40歲以上人員已經(jīng)擁有自己的第二套住房。記者同時發(fā)現(xiàn)，財政、稅收、外事等部門的公務(wù)員大多已經(jīng)擁有自己的第二套住房，其他部門的公務(wù)員相對較少。廣西南寧市房地產(chǎn)營銷專家韋強說：“在廣西，最大的買樓群體主要還是收入穩(wěn)定的公務(wù)員，他們的消費能力讓我們吃驚。”

　　“合謀”拉高房價

　　熟悉房地產(chǎn)市場運作規(guī)則的業(yè)內(nèi)人士曾國強告訴記者，公務(wù)員紛紛購買低價“第二套房子”，與地方政府和地方業(yè)務(wù)部門運用行政手段，與開發(fā)商“運籌帷幄”密切相關(guān)。政府搬遷、共同開發(fā)、招商引資、低價團購是“四大手段”。

　　“搬遷”“擴容”是政府抬升地方房價的主要做法。政府將辦公地點搬遷到新區(qū)的同時，將原辦公場所拍賣給開發(fā)商，同時要求開發(fā)商“共同開發(fā)”新區(qū)；并以承諾招商引資、優(yōu)惠土地政策的方式，將行政資源變相轉(zhuǎn)化為開發(fā)商的潛在效益。

　　在搬遷已成定局的情況下，政府和相關(guān)業(yè)務(wù)部門“暗示”開發(fā)商低價內(nèi)部銷售部分土地，部門則以團購的方式“消化”開發(fā)商難以銷售的樓盤，將開發(fā)商部分“溢出”利潤轉(zhuǎn)化為部門的群體利益，并承諾在其他項目建設(shè)過程中給予開發(fā)商更多利益。開發(fā)商、政府機關(guān)、公務(wù)員群體都從中受益，房價也就自然節(jié)節(jié)攀升。

　　當(dāng)心“第二套房”成為泡沫

　　“國家統(tǒng)計局的最新統(tǒng)計表明，全國商品房空置面積增長，房地產(chǎn)商惜售抬升房產(chǎn)價格的態(tài)勢更加明顯，謀求‘第二套房子’的階層應(yīng)該注意，小心成為房產(chǎn)泡沫的犧牲品。”近日，全國政協(xié)委員、山東省經(jīng)濟學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長郭松海大聲疾呼。

　　郭松海認為，按法律規(guī)定土地閑置兩年要收回，閑置一年就要收取稅費，房子的閑置也是土地的閑置，也應(yīng)征收房產(chǎn)保有稅。他建議，對第二套及二套以上住宅應(yīng)按面積征稅。

　　曾多年在香港和內(nèi)地從事房地產(chǎn)開發(fā)的樓盤經(jīng)銷商馬天龍認為，缺少從規(guī)劃著手的監(jiān)督機制是造成一些地方政府在源頭與開發(fā)商“合流”的重要原因。“地方政府的規(guī)劃審批、備案全部都由一兩個部門或者決策層拍板，沒有前后的比較，1-2年或者3-5年就來一次翻天覆地的變化，開發(fā)商心里沒底，老百姓更不會有保障。即使是公務(wù)員也很可能成為房產(chǎn)泡沫的最后犧牲品。”

　　馬天龍建議，應(yīng)實施規(guī)劃的監(jiān)督機制，規(guī)劃必須確保一個相對長時段不變，土地拍賣后每年進入市場的資源也應(yīng)按照年度定額分配，完全公開招投標。由于年度供應(yīng)土地有限，就能確保開發(fā)商從當(dāng)年土地經(jīng)營中獲利，老百姓能夠從健康的房價中受益。

　　(來源：人民網(wǎng)-《市場報》據(jù)新華社電 作者：何豐倫 張曉晶 黃玫）