中新網7月27日電 中國國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議，研究落實國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要確定的主要目標和任務，審議并原則通過《勞動和社會保障事業發展第十一個五年規劃綱要》。
會議指出，做好勞動和社會保障工作，是政府的重要職責。編制《勞動和社會保障事業發展第十一個五年規劃綱要》，對“十一五”時期擴大就業、健全社會保障體系、調節勞動關系、維護勞動者權益作出部署，對于提高人民生活水平，促進社會主義和諧社會建設，具有重要意義。
會議提出了“十一五”期間勞動保障事業發展的目標任務：就業持續增長，實現城鎮新增就業4500萬人，轉移農業勞動力4500萬人，城鎮登記失業率控制在5%；勞動者素質不斷提高；社會保障體系比較完善，管理服務規范高效；勞動關系和諧穩定；勞動保障法制比較健全。
為實現綱要提出的目標和任務，一要進一步加大政府投入和政策支持力度。逐步提高財政支出用于社會保障的比例，形成與勞動保障工作目標任務相適應的財政資金投入機制和激勵機制。二要積極推進做實基本養老保險個人賬戶工作。建立基本養老金正常調整機制，初步形成基本養老保險、企業年金和個人儲蓄養老保險相結合的多層次養老保險體系。積極探索建立農村社會養老保險制度。三要完善城鎮居民醫療保障制度，逐步擴大覆蓋面。四要加強勞動保障法制和能力建設，創新工作機制，全面提升系統管理服務能力。
