中新社北京九月十日電 中國官方的新華通訊社今日播發(fā)了《外國通訊社在中國境內(nèi)發(fā)布新聞信息管理辦法》全文。新華社在相關(guān)的消息中稱，為規(guī)范外國通訊社在中國境內(nèi)發(fā)布新聞信息和國內(nèi)用戶訂用外國通訊社新聞信息，促進新聞信息健康、有序傳播，根據(jù)國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，新華社制定了該辦法，并從發(fā)布之日起施行。
消息稱，新華社作為國家通訊社，是對外國通訊社在中國境內(nèi)發(fā)布新聞信息實行統(tǒng)一管理的法定授權(quán)機構(gòu)。根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，外國通訊社在中國境內(nèi)發(fā)布新聞信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)新華通訊社批準(zhǔn)，并由新華通訊社指定的機構(gòu)代理。外國通訊社不得在中國境內(nèi)直接發(fā)展新聞信息用戶。
《辦法》說，國內(nèi)用戶訂用外國通訊社新聞信息，應(yīng)當(dāng)與新華社指定的機構(gòu)簽訂訂用協(xié)議，不得以任何方式直接訂用、編譯和刊用外國通訊社的新聞信息。
《辦法》明確規(guī)定，外國通訊社在中國境內(nèi)發(fā)布的新聞信息內(nèi)容，不得違反《中華人民共和國憲法》確定的基本原則；不得破壞中國國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整；不得危害中國國家安全和國家榮譽、利益；不得違反中國的宗教政策，宣揚邪教、迷信；不得煽動民族仇恨和民族歧視，破壞民族團結(jié)，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣和傷害民族感情；不得散布虛假信息，擾亂中國經(jīng)濟、社會秩序和破壞中國社會穩(wěn)定；不得宣揚淫穢、暴力或者教唆犯罪；不得侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益；不得危害社會公德或者中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)；不得含有中國法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
《辦法》規(guī)定，新華社對外國通訊社在中國境內(nèi)發(fā)布的新聞信息有選擇權(quán)，發(fā)現(xiàn)含有被禁止發(fā)布內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)予以刪除。
為有效保護外國通訊社知識產(chǎn)權(quán)，《辦法》規(guī)定，國內(nèi)用戶使用其新聞信息時，應(yīng)當(dāng)注明來源，并不得以任何形式轉(zhuǎn)讓。
《辦法》對違反規(guī)定發(fā)布、使用外國通訊社新聞信息以及代理機構(gòu)違反規(guī)定的行為，規(guī)定了處罰措施，其中包括對違規(guī)外國通訊社予以警告、限期改正、暫停特定內(nèi)容發(fā)布，乃至?xí)和；蛘呷∠l(fā)布資格�！掇k法》規(guī)定，新華社有關(guān)工作人員有違規(guī)行為的，例如不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者濫用職權(quán)的，應(yīng)給予紀(jì)律處分。
《辦法》說，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的通訊社，以及其他具有通訊社性質(zhì)的新聞發(fā)布機構(gòu)，在內(nèi)地發(fā)布新聞信息參照本辦法執(zhí)行。
共二十二條的《辦法》還對在中國境內(nèi)發(fā)布新聞信息的外國通訊社資質(zhì)要求、發(fā)布新聞信息的條件、申請程序以及新聞信息的代理和訂用作了詳細(xì)規(guī)定。一九九六年四月十五日新華社發(fā)布的《外國通訊社及其所屬信息機構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)布經(jīng)濟信息的管理辦法》同時廢止。
