金磚合作助巴西應(yīng)對挑戰(zhàn)

　　——構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系①

　　本報記者 袁 勇

　　2018年3月份，金磚國家新開發(fā)銀行正式批準(zhǔn)向巴西帕拉州政府貸款5000萬美元用于城市可持續(xù)發(fā)展項目建設(shè)。項目涉及當(dāng)?shù)丶s34萬居民，旨在通過衛(wèi)生、道路、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)該地區(qū)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。如今，該項目建設(shè)已完成逾60%。

　　巴西帕拉州城市開發(fā)與公共建設(shè)部長魯伊·卡布拉爾表示，與新開發(fā)銀行的合作，有助于當(dāng)?shù)孬@得發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的資源，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會平衡發(fā)展，消除貧困。

　　為進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，2021年3月份，新開發(fā)銀行董事會批準(zhǔn)向帕拉二期地區(qū)發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款1.53億美元，在該州5個地區(qū)鋪設(shè)總長達(dá)475公里的道路。

　　帕拉州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，是金磚合作助力巴西經(jīng)濟社會發(fā)展的典型寫照。近年來，新冠肺炎疫情和錯綜復(fù)雜的國際局勢給巴西帶來不少挑戰(zhàn)。與其他金磚成員國日益密切的合作，讓巴西在經(jīng)貿(mào)、全球治理、科技、衛(wèi)生等領(lǐng)域都受益匪淺，幫助巴西有力應(yīng)對挑戰(zhàn)。

　　經(jīng)貿(mào)合作成果豐富是巴西參與金磚合作的一大收獲。尤其是中巴貿(mào)易，展現(xiàn)出強大韌性和活力。2021年，中國和巴西貿(mào)易額為1641億美元，增幅達(dá)37%。2022年一季度，中國對巴西出口總額約190億美元，占巴西總進(jìn)口額的23%，達(dá)到同期最高水平。中國從巴西進(jìn)口總額197億美元，占巴西出口總額的29%。

　　農(nóng)業(yè)貿(mào)易是金磚國家經(jīng)貿(mào)合作的一大亮點。金磚五國氣候、環(huán)境、土地、漁業(yè)等自然資源豐富，具有廣泛的農(nóng)業(yè)合作自然基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)，且市場匹配度高。

　　目前，中國是巴西大豆、牛肉和雞肉的最大買家。2021年巴西對華農(nóng)業(yè)出口額超過450億美元。“兩國貿(mào)易的互補性讓巴西糧農(nóng)產(chǎn)業(yè)獲益良多，巴西正根據(jù)中國市場需求，加強產(chǎn)品的形象塑造，實現(xiàn)出口多樣化。”巴西農(nóng)業(yè)部特別顧問讓·塔魯恩說。

　　中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員周志偉表示，雖然全球貿(mào)易遭遇的挑戰(zhàn)日益增多，但巴西與金磚國家的經(jīng)貿(mào)合作一直延續(xù)著良好的發(fā)展態(tài)勢，特別是近年來巴西經(jīng)濟遭遇重重困境的情況下，其重要性尤為突出，對巴西經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)蘇起到了至關(guān)重要的作用。

　　在投資方面，金磚國家已經(jīng)成為巴西重要的投資來源國。大量投資有效提升了巴西基礎(chǔ)設(shè)施、能源供應(yīng)等方面的水平。2021年11月25日，中廣核巴西公司自主建設(shè)的LDB風(fēng)電擴建項目建成投產(chǎn)，項目裝機容量達(dá)8.28萬千瓦，預(yù)計年發(fā)電量可達(dá)3.66億千瓦時，將極大緩解當(dāng)?shù)仉娏o張局面。今年5月份，由隆平農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司及其全資子公司隆平巴西建設(shè)的中國—巴西農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，在巴西米納斯吉拉斯州帕拉卡圖市簽約。產(chǎn)業(yè)園項目將融合精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、田間監(jiān)測和測繪以及其他先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，顯著提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的綜合競爭力。

　　巴西是新冠肺炎疫情最嚴(yán)重的國家之一，金磚國家一直堅定支持巴西抗擊疫情。中國持續(xù)通過物資援助、采購協(xié)助、信息分享、疫苗合作等方式，為巴西提供幫助。俄羅斯、印度等國家也為巴西提供了新冠疫苗。

　　2021年2月份至4月份，中國與巴西最大的疫苗和生物制品生產(chǎn)商布坦坦研究所合作，為圣保羅州小城塞拉納符合條件的成年人接種科興疫苗。完成接種后，當(dāng)?shù)匾咔槊黠@好轉(zhuǎn)，感染人數(shù)、住院人數(shù)和死亡人數(shù)都大幅下降，民眾生活逐漸回歸正常。

　　當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人說：“接種中國疫苗，讓塞拉納民眾過上了有尊嚴(yán)的生活。”巴西全球南方研究所所長亞歷山大·菲格雷多表示，中國疫苗在巴西大規(guī)模使用，為巴西抗擊疫情作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　金磚合作還顯著提升了巴西在全球治理中的影響力和話語權(quán)。周志偉表示，巴西自然資源豐富，人口數(shù)量和國土面積都位居全球前列，一直希望在全球治理中扮演更重要的角色。但長期以來，巴西的國際影響力卻與其豐富的資源稟賦不匹配。隨著金磚合作機制在全球的影響力越發(fā)突出，合作成果越來越豐富，巴西通過參與金磚合作，顯著提升了國際影響力，在全球治理中扮演的角色越發(fā)重要。