中新網(wǎng)9月20日電 20日，國家發(fā)展改革委地區(qū)司副司長曹元猛在發(fā)布會上表示，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展取得階段性重要進展。黃河實現(xiàn)連續(xù)23年不斷流，不僅徹底擺脫斷流危機，還持續(xù)向黃河三角洲、烏梁素海、庫布齊沙漠、白洋淀等重要生態(tài)區(qū)域補水。

　　曹元猛介紹，黃河流域“1+N+X”規(guī)劃政策體系加快構(gòu)建。印發(fā)實施黃河流域生態(tài)環(huán)境保護、水安全保障、文化保護傳承弘揚等專項規(guī)劃，制定出臺黃河流域濕地保護修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、污染防治、水土流失治理、財稅支持、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)建設(shè)等政策舉措，出臺實施方案支持寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，沿黃河9省區(qū)省級黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃均已印發(fā)實施，推動戰(zhàn)略實施的“四梁八柱”基本構(gòu)建。

　　同時，黃河流域水資源節(jié)約利用水平穩(wěn)步提升。堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，推進用水總量和強度雙控，實施黃河流域深度節(jié)水控水行動，著力強化水資源剛性約束。黃河實現(xiàn)連續(xù)23年不斷流，不僅徹底擺脫斷流危機，還持續(xù)向黃河三角洲、烏梁素海、庫布齊沙漠、白洋淀等重要生態(tài)區(qū)域補水。山東利津水文站全年入海水量由2012年的276億立方米提高到2020年的352億立方米。

　　此外，黃河流域生態(tài)環(huán)境不斷改善。今年1—6月，黃河流域地表水Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例達82.4%，同比上升5.8%。2019年以來，治理水土流失面積2.4萬平方公里，黃土高原植被覆蓋度由本世紀(jì)初的30%上升至目前的60%以上。雪豹、白唇鹿、巖羊等大型野生動物重現(xiàn)黃河源。

　　曹元猛還提到，黃河流域洪澇災(zāi)害應(yīng)對能力顯著增強。基本完成河南、山東黃河灘區(qū)遷建任務(wù)，85萬群眾擺脫洪水威脅。加快推進下游引黃涵閘改建、下游“十四五”防洪、黃河寧夏和四川段河道治理等工程建設(shè)，2019年以來，已建設(shè)淤地壩和攔沙壩1474座，改造坡耕地面積315萬畝。持續(xù)實施調(diào)水調(diào)沙，有效提升了河道過流能力。

　　曹元猛介紹，黃河流域能源保供和綠色發(fā)展水平持續(xù)提升。山西、內(nèi)蒙古、陜西等省區(qū)在煤炭穩(wěn)價保供方面持續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地項目建設(shè)，流域風(fēng)電、光伏裝機量分別達到1.4億、1.2億千瓦，占全國的46.7%、43.3%。我國首個百萬噸級二氧化碳捕集利用與封存項目在山東勝利油田建成。

　　曹元猛也表示，盡管取得了一些成績，但也要看到，黃河比長江病得更重，問題更復(fù)雜、更難治。黃河流域水資源短缺，水資源總量不到長江的7%，人均占有量僅為全國平均水平的27%，水資源開發(fā)利用率高達80%，遠超一般流域40%的生態(tài)警戒線；生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性差，資源環(huán)境承載能力弱；水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)的特性并未根本改變，下游游蕩性河勢和“地上懸河”形勢嚴(yán)峻，洪水風(fēng)險依然是流域最大威脅；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)倚能倚重，實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)任務(wù)艱巨，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠。(中新財經(jīng))