被主管部門寄予“打擊黑車一日游”厚望的《北京市“一日游”合同》示范文本，在正式施行近一個月后，卻陷入了“無人喝彩”的尷尬境地。記者走訪多家旅行社門市后發現，不僅“黑車一日游”不使用該合同，連開設一日游路線的正規旅行社也大多不使用“一日游”合同。國旅總社相關負責人表示，嚴格執行“一日游”合同后，目前該社“一日游”客流已經銳減70%以上。

　　“一日游”多數仍簽國內游合同

　　4月23日，北京市旅游局和市工商局統一推出《北京市“一日游”合同》示范文本，并定于今年“五一”起在各家有資質開辦“一日游”業務的旅行社統一執行。

　　昨日上午，記者走訪了國旅總社崇文門門市部，在咨詢“一日游”合同事宜時，工作人員并未拿出“一日游”合同示范文本，而是拿出國內游合同。“一日游合同簽的就是國內游合同。”這位工作人員表示。隨后記者來到中國婦女旅行社廣安門門市，這里的工作人員雖然已經知道北京市旅游局和市工商局出臺了“一日游”合同示范文本，但卻明確表示在出游時無法使用該合同，只能簽署國內游合同。“合同上規定了無購物安排和無自費項目，但現在各家旅行社都是拼著做‘一日游’，如果我們給您簽了這樣的合同，而其他旅行社沒有執行這樣的合同，您就不得不參加一些自費項目和購物安排。”

　　黑車趁機爭搶客源

　　“我們旅行社不是不愿意使用正規的‘一日游’合同。”國旅總社國內游中心副總經理張凌捷在接受采訪時表示，目前國旅沒有使用正規“一日游”合同的原因是“沒有買到”。“‘五一’前后我們數次前往北京市工商局購買正規‘一日游’合同，但工商局表示還沒有印刷出來。”張凌捷表示，就在上個星期，他還委派工作人員前往工商局購買“一日游”合同，但得到的答復仍然是“沒有印出”。

　　盡管合同遲遲未到手，但張凌捷表示，國旅目前的一日游線路已經嚴格按照正規合同中的要求作出了改進。“以前的‘一日游’線路中還含有果脯和玉器兩次購物活動，但按照合同中‘不得安排指定購物’的要求，目前這兩次購物都被取消了。”

　　但嚴格按照合同行事并未給國旅換來滾滾客流。“由于取消了購物，我們八達嶺長城、定陵一日游報價從原來的180元左右上升到了現在的280元。”張凌捷表示，價格上升直接造成了前來報名參團的游客人數銳減70%左右。“以前平均每天能發2-3個團，現在一天能發一個就不錯了。”

　　他同時表示，“一日游”正規合同不僅沒有給正規旅行社帶來客流，反而給價格低廉的“黑車一日游”提供了搶客的可乘之機。“在黑車一日游依然猖獗的狀況下，要求正規旅行社做這種非常‘干凈’的一日游，反而降低了正規旅行社的競爭力。”(楊汛）