中新網(wǎng)福州3月23日電 (孫賢迅 李兆芳) 福建省二百二十多家企業(yè)的有關(guān)人士，二十三日在此間參加 “應(yīng)對(duì)歐盟REACH制度培訓(xùn)班”，以應(yīng)對(duì)將于今年六月一日實(shí)施的歐盟化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制法規(guī)，盡可能消除該法規(guī)對(duì)福建工業(yè)品出口的影響。
歐盟REACH制度是歐盟對(duì)進(jìn)入其市場(chǎng)的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理的一項(xiàng)化學(xué)品管理法規(guī)，代表了世界發(fā)達(dá)國(guó)家今后對(duì)工業(yè)產(chǎn)品“綠色”要求的方向，是中國(guó)加入WTO以來(lái)繼歐盟RoHS指令后出口產(chǎn)品所遇到的又一個(gè)大型國(guó)外技術(shù)壁壘。
專(zhuān)家此間指出，該項(xiàng)制度的實(shí)施，將對(duì)加強(qiáng)人類(lèi)健康和環(huán)境保護(hù)，規(guī)范化學(xué)品的生產(chǎn)與使用產(chǎn)生積極影響，但同時(shí)也給中國(guó)化工及輕工、紡織、機(jī)電等相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)品出口帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響，使中國(guó)出口化學(xué)品及相關(guān)下游產(chǎn)品的成本普遍提高，出口受阻，競(jìng)爭(zhēng)力削弱。
舉辦該培訓(xùn)班的福建出入境檢驗(yàn)檢疫局和福建省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)人士認(rèn)為，REACH制度所涉及的產(chǎn)品范圍之廣、影響之大，是前所未有的：
首先，直接沖擊出口化工產(chǎn)品及其下游相關(guān)產(chǎn)品。福建檢驗(yàn)檢疫局提供的數(shù)據(jù)顯示，去年福建輸歐工業(yè)產(chǎn)品達(dá)二十八億美元，REACH制度實(shí)施后，這些產(chǎn)品將面臨注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)的問(wèn)題，估計(jì)由此而增加的費(fèi)用將使出口成本普遍提高百分之五以上，導(dǎo)致福建對(duì)歐盟出口受阻，一些產(chǎn)品甚至退出歐盟市場(chǎng)。
更為嚴(yán)重的是，由REACH法規(guī)而引起的連鎖反應(yīng)——綠色壁壘迅速蔓延，如美國(guó)啟動(dòng)立法提案、日本宣布要建立商品檢驗(yàn)注冊(cè)制度等，將導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易環(huán)境惡化，使中國(guó)化工及相關(guān)產(chǎn)品的出口障礙擴(kuò)大。
其次，間接導(dǎo)致中國(guó)從歐盟進(jìn)口產(chǎn)品成本增加，嚴(yán)重影響下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。歐盟是中國(guó)重要的石油和化工產(chǎn)品來(lái)源地，特別是一些高科技含量、高附加值的產(chǎn)品一時(shí)還離不開(kāi)歐盟市場(chǎng)。據(jù)行業(yè)測(cè)算，REACH法規(guī)實(shí)施后，這將使中國(guó)從歐盟進(jìn)口化學(xué)品的平均價(jià)格普遍提高百分之六以上，不僅影響中國(guó)石油和化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且將導(dǎo)致相關(guān)下游產(chǎn)品成本增加，效益下降，嚴(yán)重影響中國(guó)紡織、醫(yī)藥、輕工、電子、汽車(chē)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第三，面臨影響人體健康及污染環(huán)境產(chǎn)品的沖擊。歐盟新法規(guī)的實(shí)施，將普遍提高產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，那些原來(lái)成本高、利潤(rùn)小、污染環(huán)境、危及人身健康的產(chǎn)品，其生產(chǎn)地將會(huì)從歐盟轉(zhuǎn)移到第三世界，中國(guó)也將面臨這種轉(zhuǎn)移的沖擊，受到不良影響。
面對(duì)歐盟REACH法規(guī)造成的沖擊，福建出入境檢驗(yàn)檢疫局二00三年即提前介入，組織籌備應(yīng)對(duì)，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)，幫扶轄區(qū)出口企業(yè)。今日中國(guó)知名專(zhuān)家為福建企業(yè)解讀歐盟化學(xué)品管理的沿革與挑戰(zhàn)，REACH制度、GHS制度的內(nèi)容、要求與影響等，無(wú)疑為福建出口企業(yè)有效應(yīng)對(duì)歐盟REACH法規(guī)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。(完)
