中新網(wǎng)10月16日電 據(jù)中國保監(jiān)會網(wǎng)站消息，保監(jiān)會日前頒布了《中國保險業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》。以下是保監(jiān)會吳定富主席就《中國保險業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》答記者問的全文。

　　1、《中國保險業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》頒布實施的背景和意義是什么？

　　答：“十一五”時期是中國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，具有承前啟后的重要歷史地位。保險既是金融體系的重要支柱，也是社會保障體系的重要組成部分，肩負著促進改革、保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民的重要使命。當(dāng)前中國保險業(yè)進入了深化改革、全面開放、加快發(fā)展的新階段，保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會的領(lǐng)域越來越廣，承擔(dān)的社會責(zé)任越來越重，改革發(fā)展的任務(wù)越來越緊迫，正處在新的歷史起點上。根據(jù)黨的十六大、十六屆五中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，中國保監(jiān)會在各方面的關(guān)心和支持下，組織編制了《中國保險業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)，明確了“十一五”時期(2006年至2010年)保險業(yè)的發(fā)展方向、預(yù)期目標(biāo)和政策措施，目的是引領(lǐng)中國保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視保險業(yè)發(fā)展，《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)的出臺，明確了保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的定位，指明了中國特色保險業(yè)的發(fā)展方向，開辟了中國特色保險業(yè)的發(fā)展道路，提出了建設(shè)中國特色保險業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對保險業(yè)的關(guān)懷和重視。

　　當(dāng)前和今后一個時期，學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》是保險業(yè)的中心任務(wù)。編制好保險業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是保險業(yè)落實《若干意見》的一項主要舉措，是市場經(jīng)濟條件下保險監(jiān)管部門履行行業(yè)管理職能的重要途徑，是保險業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。通過規(guī)劃，準(zhǔn)確把握保險業(yè)初級階段的初始時期發(fā)展規(guī)律，科學(xué)謀劃保險業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式，提出有針對性的政策措施，對做大做強保險業(yè)，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，促進社會主義和諧社會建設(shè)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

　　《綱要》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的精神，全面總結(jié)了“十五”期間、特別是十六大以來保險業(yè)改革發(fā)展取得的成績，系統(tǒng)分析了當(dāng)前保險業(yè)面臨的形勢，明確了“十一五”時期保險業(yè)發(fā)展的總體思路、預(yù)期目標(biāo)和政策措施，描繪了保險業(yè)中長期發(fā)展的宏偉藍圖，是保險業(yè)又快又好發(fā)展的重要依據(jù)，是實現(xiàn)保險業(yè)發(fā)展宏偉目標(biāo)的行動綱領(lǐng)，必將對“十一五”時期保險業(yè)的改革發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。

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