中新網12月11日電 12月11日，中國銀監(jiān)會主席助理王兆星接受了中國政府網采訪。他在談到對外資銀行實施的“法人導向政策”時表示，鼓勵外資銀行把法人機構設在中國，這樣更有利于對其進行更加充分、更加有效、更加及時的監(jiān)管。

　　王兆星介紹說，法人導向是這樣一個概念，過去進入中國的外國銀行大部分都是母行的分行，它的母行在海外，分行在這里經營。現在我們是鼓勵它把法人機構設在中國，這些分行都是這些法人的分支機構。

　　王兆星指出，這樣一個政策從它的必要性來講，第一，這樣更有利于，包括對中資銀行，也包括對外資銀行進行更加充分、更加有效、更加及時的監(jiān)管。按照國際監(jiān)管分工，外國銀行的子行，就是當地注冊法人以后，主要由當地的監(jiān)管當局監(jiān)管，而母行在海外的，母行的監(jiān)管當局對海外的分行有監(jiān)管責任。　

　　第二，防范存款人的風險。因為外國分行的母行在海外，海外發(fā)生風險必然會傳播到這些分行，為了把這種風險傳播能夠割斷，更好的保護中國當地老百姓的存款安全，所以讓他們把法人設在這里，進行更加直接、更加有效的監(jiān)管。

　　第三，也是為了保護存款人的安全，按照國際通行做法，許多國家允許當地的法人銀行參加當地的存款保險，一旦發(fā)生支付危機，我們就可以利用存款保險機制來補償存款人的利益。

　　王兆星同時指出，實施這種導向有幾個鼓勵措施：第一，允許當地法人銀行可以經營全面外匯業(yè)務和全面人民幣業(yè)務，包括對中國企業(yè)、中國居民個人的所有人民幣業(yè)務。

　　第二，可以實行完全和中資銀行一樣的監(jiān)管標準，包括資本金的標準等等。

　　第三，我們也給轉成當地法人的一些銀行，在滿足一些監(jiān)管指標方面給一定的過渡期。

　　第四，允許轉成當地法人的銀行，同時保留一家分行，這家分行可以做跨國公司的一些外匯業(yè)務，這樣既能做當地一些企業(yè)和居民的業(yè)務，也可以做跨國公司的業(yè)務，對它來講是一個很大的業(yè)務發(fā)展的空間。　

　　王兆星強調，這種激勵是非常充分的，而且這種激勵又是建立在自主、自愿、商業(yè)的原則上，所以不存在歧視待遇或者強制要求。這體現了國民待遇的原則，也體現了世貿組織的基本承諾規(guī)則。(據中國政府網文字直播整理)