中新社北京七月三十一日電 題：中國鋼鐵行業聯合重組步伐加快
中新社記者 阮煜琳
“武鋼跟昆鋼的聯合重組現在已基本達成協議，并將于今年八月一日正式對外公布。”中國鋼鐵工業協會有關人士日前透露。
今年以來，中國鋼鐵行業正在加快聯合重組步伐，并已取得實質性進展。四月二十八日，寶鋼重組新疆八一鋼鐵集團之后的“新八鋼”正式掛牌成立，成為中國鋼鐵業第一次真正意義上的跨地域并購。五月十日，寶鋼與河北邯鄲鋼鐵集團合資建設邯鋼新區項目的協議正式簽約。七月二十三日，寶鋼集團和包頭鋼鐵正式簽署了戰略聯盟框架協議。
但在中國鋼鐵工業協會副會長羅冰生看來，國內鋼鐵企業之間聯合重組的效果并不理想。與國內大型鋼鐵企業之間的“緩慢”重組相比，近幾年地方中小鋼鐵企業粗鋼產量增幅遠遠高于大中型鋼鐵企業，導致中國鋼鐵產業集中度連年下降。
二00六年，中國五百萬噸以上的鋼鐵生產企業二十一家，產鋼量所占比重達到百分之五十一點三，但比上年下降二點八個百分點。今年上半年，這種態勢仍在延續。產粗鋼五百萬噸以上的二十一家企業粗鋼產量占全國總產量的比重僅為百分之五十點一二，比去年同期下降一點七九個百分點。
由于并購重組能夠使鋼鐵企業實現規模經濟、降低生產成本、順應產業鏈發展的要求、抵御外部競爭。二十世紀以來，鋼鐵工業跨地區、跨國并購重組已經成為一股強大的潮流，美、日、歐就是在兼并重組中確立了鋼鐵強勢地位。如去年世界最大鋼鐵生產商米塔爾集團與世界排名第二的安賽樂集團合并，產鋼規模達到一點二億噸，占全球總產量的百分之十，成為名副其實鋼鐵巨頭。
業內人士指出，目前中國鋼鐵企業之間跨地區“聯姻”難，主要是目前中國鋼鐵企業既有央企，也有省屬、市屬企業，由于所有權歸屬的不同，由財稅體制決定的不同企業的不同所有級別問題，對企業聯合重組造成困難；同時，國有、民營、合資等企業的所有制形式不同，也給鋼鐵企業聯合重組帶來困難。
“鋼鐵企業聯合重組步伐緩慢，根本原因是體制性障礙沒有得到根本解決。”羅冰生說，要以組建具有國際競爭力的世界級鋼鐵集團為目標，從鋼鐵行業的發展需要出發，積極推進跨地區、跨省市企業聯合重組。
羅冰生表示，鋼鐵行業實現跨地區重組，第一，國家應有推進鋼鐵工業跨地區、跨省市聯合重組的總體規劃，用規劃來指導推進全行業跨地區、跨省市的聯合重組。第二，出臺有關政策解決目前存在的體制性障礙問題，核心問題是使企業聯合重組相關省市的既得利益得到保證和維護，對地方受損失的利益給予一定的補償。
