中新網(wǎng)5月19日電 為給經(jīng)濟(jì)降溫，中國(guó)央行18日組合拳出擊，同時(shí)出臺(tái)三項(xiàng)調(diào)控政策，包括提高利率和存款準(zhǔn)備金率，并擴(kuò)大人民幣兌美元匯率波動(dòng)區(qū)間。香港文匯報(bào)報(bào)道，此間經(jīng)濟(jì)觀察家分析指出，此次調(diào)控力度相當(dāng)大，表明當(dāng)前政府對(duì)經(jīng)濟(jì)過熱的擔(dān)憂和防止經(jīng)濟(jì)由“偏快”轉(zhuǎn)向“過熱”的堅(jiān)定決心，亦顯示中國(guó)政府希望通過利率市場(chǎng)化和匯率彈性化這兩種手段，來達(dá)到收緊流動(dòng)性過剩、為經(jīng)濟(jì)降溫的根本目標(biāo)。

　　央行宣布，自2007年5月21日起，銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由0.3%擴(kuò)大至0.5%，即每日銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元的交易價(jià)可在中國(guó)外匯交易中心對(duì)外公布的當(dāng)日人民幣兌美元中間價(jià)上下0.5%的幅度內(nèi)浮動(dòng)。

　　此外，從2007年6月5日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。從2007年5月19日起，上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.18個(gè)百分點(diǎn)，其它各檔次存貸款基準(zhǔn)利率也相應(yīng)調(diào)整。個(gè)人住房公積金貸款利率相應(yīng)上調(diào)0.09個(gè)百分點(diǎn)。

　　這已是今年以來央行第五次提高存款準(zhǔn)備金率和第二次加息。此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率仍可一次性凍結(jié)大約1600億元商業(yè)銀行資金。

　　目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在投資依然過快、貿(mào)易順差過大、外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)過快、流動(dòng)性過剩的問題，經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行且面臨由“偏快”轉(zhuǎn)為“過熱”的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員劉煜輝認(rèn)為，今天出臺(tái)的三大調(diào)控政策都旨在為經(jīng)濟(jì)降溫，控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)建康發(fā)展。

　　劉煜輝認(rèn)為，加息并不出乎意料，提高準(zhǔn)備金率也不出乎意料，出乎意料的是同時(shí)推出這兩大政策，史無(wú)前例。提升利率和存款準(zhǔn)備金率意在解決過多的流動(dòng)性，進(jìn)而抑制投資。周四國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)1-4月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資22,594億元，同比增長(zhǎng)25.5%，與一季度的25.3%相比高出0.2個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明從去年以來，固定資產(chǎn)投資一直保持高位徘徊，投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。

　　此外，劉煜輝認(rèn)為，擴(kuò)大人民幣兌美元匯率波動(dòng)區(qū)間，人民幣升值步伐可能會(huì)加快，表明政府希望通過人民幣升值來放緩?fù)鈪R儲(chǔ)備的增長(zhǎng)，幫助解決流動(dòng)性過剩，同時(shí)也可緩解國(guó)際要求人民幣升值的壓力。目前巨額貿(mào)易順差使得中國(guó)央行需要向市場(chǎng)買回外匯，投放過多人民幣資金，因此單獨(dú)加息無(wú)法解決流動(dòng)性過剩問題。

　　至于“三管齊下”的效力有多大，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，股票市場(chǎng)和投資都會(huì)受到一定震動(dòng)，也是央行希望看到的，但股市不太可能就此調(diào)頭急轉(zhuǎn)直下，投資也很難就此降溫，流動(dòng)性過剩的情況亦無(wú)法徹底改觀，因此后續(xù)仍會(huì)有緊縮性調(diào)控政策出臺(tái)。