歐陽堅:文化體制改革必須真抓真改才能出實效(5)

　　對上負責與對下負責相結合。我們一方面深入貫徹中央關于文化體制改革的指示精神，嚴格按照法規和政策辦事，對中央負責；另一方面，通過耐心細致的走訪調研、開誠布公的交流談心，了解員工的具體利益訴求，傾聽群眾的改革建言，維護職工合法權益，做到對職工負責。

　　爭取政策支持與發揮自身能動性相結合。我們堅持奔走、呼吁，積極爭取國務院相關職能部門和北京市有關方面的支持，落實有關政策。與此同時，我們引導企業廣大干部職工充分認識到“早改早主動、早改早受益”，就要學會搶占先機，主動利用市場力量來加快自身發展，通過發展讓職工享受到改革成果。

　　深化改革與促進發展相結合。我們推動四家集團公司在改制的同時，認真開展組織結構優化、崗位制度設計、職位競聘、薪酬制度改革等工作，實現人事管理和收入分配憑業績、看貢獻、重能力，績效工資所占比例大幅度提升，一線職工收入明顯提高。職工的發展生產積極性空前高漲，成為深化改革的有力杠桿。

　　總結經驗與探索創新相結合。在很多工作沒有先例可循的情況下，我們在推動四家集團公司深化改革中不斷探索創新。比如，第一次在“事轉企”改革中，把制定人員身份轉換方案列入必經規程；第一次實現以職工代表大會形式集中反映職工正當利益訴求；第一次為改革單位聘請轉企改制法律顧問全程參與改革方案制定與實施。這些重要創新，為改革順利推進提供了保障。