打擊之后的“和平攻勢”

　　1978年12月16日，人民解放軍實際停止了自1958年開始的對金門、馬祖的炮擊，國民黨軍隊也停止反炮擊，1979年1月1日，國防部長徐向前發布消息，稱金門炮擊正式停止。同一天，全國人民代表大會發表《告臺灣同胞書》示好。北京的對臺辦負責人廖承志也發表了致蔣經國“老弟”的一封公開信，提議國、共第三次合作。廖承志表示，他愿意訪問臺灣，完成國家統一的愛國目標。

　　臺北方面一方面很堅定地謝絕廖承志來訪，蔣經國說：共產黨提議兩岸對話，是“舊瓶裝新酒”。但在另一方面，蔣經國也認為：北京現在熱切鼓勵兩岸之間擴大經濟、社會、文化交流，長此以往，對臺灣必然是利大于弊。

　　進入1981年后，鄧小平進一步向蔣經國“示好”。

　　北京首先停止了紀念1947年“二二八事件”的例行活動；此后，新上臺的中國共產黨總書記胡耀邦，公開邀請蔣經國等國民黨官員“回老家瞧瞧”。隨后，中國發動全面和平攻勢，發表了中國統一的九條原則，包括臺灣可以維持自己的軍隊，充分自治，不干涉臺灣內部事務，甚至未來可與臺灣領導人一起來領導、治理中國本土。

　　鄧小平還就他的“一國兩制”統一模式，提供法理架構。他指示修訂中華人民共和國憲法，賦予臺灣和香港“特別行政區”的特殊地位。鄧小平明確表示：北京當然有權代表整個中國在國際舞臺活動，可是臺灣和香港，同樣享有“相當的外交權，(可)處理一些涉外事務”。為了進一步改善氣氛，人民解放軍還從福建撤走了相當數量的部隊。

　　但是在文字上，臺北的“三不”政策繼續存在。只是親國民黨的報紙開始出現文章，認為“在可預見的未來，大陸根本不可能武力犯臺”；“和平、漸進與中國統一，才是正確道路，兩岸可以先從通郵、旅游和間接貿易做起”。