外資“曲線”攪局樓市調控(3)

　　其次，加強對外資投資房地產的外匯管理。國家外匯管理局、住建部曾聯合發布了《關于規范房地產市場外匯管理有關問題的通知》，對境外購房主體購買境內商品房的外匯管理加以規范。目前仍需嚴格按照“商業存在、實需自用和先結匯后入賬”的原則，加強對外資投資房地產的外匯管理，以進一步規范外資投資房地產市場秩序。

　　其三，綜合運用稅收、信貸等手段調控外資在房地產市場的投資。特別是針對外資產業基金大量進入商業地產，應及時制定針對外資進入商業物業的調控政策，提高營業稅和收入所得稅的比例。同時，加強對房地產貸款和個人住房抵押貸款的信貸管理，提高境外投資者購房按揭貸款比例，禁止境內銀行為境外非居民個人和機構在境內購買商品房提供按揭購房貸款及外匯抵押人民幣購房貸款。

　　其四，盡快建立健全房地產市場信息系統和預警預報體系。當前，我國對房地產市場的監測和管理手段仍相當落后，為防止外資大量流入房地產而引發各種風險，亟待加強對外資流入房地產市場的監測和預警。針對目前外資流入房地產市場底數不清等問題，要加強統計分析，建立外資購買房地產的登記體系，全程跟蹤資金的流動，防止外資對房地產進行炒作；充分發揮專業統計部門的信息主渠道作用，根據外資流動和房地產交易的有關數據設計一套科學的、可操作性和定量化的風險評價指標體系，以便及時掌握市場運行態勢，制定有效的房地產市場調控政策和措施。□(記者來建強)