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        點評:“弱化經適房建設”是政府明智的糾錯

        2010年11月16日 14:54 來源:羊城晚報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

          為了實現居者有其所的目標,濟南市正在加大保障房的建設,從2007年起,濟南廉租房房源每年以成倍的趨勢增長,公共租賃住房作為一種試點新生事物,也成政府重點打造的項目,與之形成鮮明對比的是,同樣作為保障性住房的經濟適用房卻顯得有些“寂寞”,當地已悄悄地連續兩年停建經適房。當地官員稱今后都將弱化經適房建設,而加大廉租房和公租房之類保障房的建設。(11月15日《齊魯晚報》)

          為什么停建經適房呢?當地官員和專家解釋說:經適房是典型的高不成、低不就,是一種錯位的保障形式,這種既非完全市場化,又非完全政府保障的房子,哪頭都不沾,處于一種比較尷尬的境地———停建經適房,是為了讓位于真正的保障房。弱化經適房建設,是地方政府一種很明智的糾錯,這樣的住房保障體系轉向,使保障房真正回歸了保障本位。

          經適房在中國的體制語境中確實是一個怪胎,說它是保障房,可它的價格并不低,說它是商品房,可它的價格又比一般商品房低一些。它既有保障房的屬性,又有商品房的性質,高不成,低不就,半市場半保障。正因為這種模糊的定位,使經適房成為一個很大的社會問題,滋生出無數矛盾和腐敗。許多經濟學家早就呼吁取消經適房,可在畸高的房價下,經適房還有是一定的價格優勢,所以反對取消的阻力非常大。像濟南市這樣悄悄地弱化經適房建設,是一種明智且務實的改革路徑:不是一下子取消,而是在弱化中慢慢使其退出。

          經適房雖不至于取消,但確實到了必須弱化的時候了。

          毫無疑問,經適房最讓人憂心的問題首先是腐敗。“開著寶馬住經適房”已是早幾年前的問題,富人騙購之外,如今又異化出新問題,就是掌握著分配權力的公務員階層將經適房變成了一種福利。媒體已經曝光過多起這樣的丑聞,經適房腐敗觸目驚心。從武漢的六連號到老河口的14連號,到北京大量經適房違規出租,再到鄭州的經濟房用地上建別墅,再到南陽官辦公司騙經適房項目建商品房,層出不窮、井噴式腐敗給公眾的感覺是,打著助貧旗號的經適房已成為權貴自肥的盛宴。

          實際上,人們從來沒有質疑過經適房在“助貧”上良好的初衷,也沒有質疑其在“解決低收入家庭住房困難”上起到的作用,人們的疑問是,為什么這樣初衷良好的制度在許多地方會異化為權貴的盛宴,成為官辦公司謀利的資本,成為權力部門尋租的資源,成為富人牟利的工具,本該是低收入者的保障性住房,卻在權力操縱中被權貴所通吃和強者所壟斷。以經濟學家茅于軾為代表的精英,多次表達了力挺取消經適房、降低經適房舒適性之類的觀點。其實很顯然,如茅老這樣菩薩心腸般的人,并非反對經適房“助貧”的善良初衷,而是對政府能否透明公正地分配經適房憂心忡忡,對蘊藏著無窮腐敗可能的分配權充滿警惕。

          經適房另一大問題是“高不成、低不就”。買得起人的沒有資格買,而有資格買的人又買不起。媒體披露過昆明、石家莊、濟南等好幾個地方每次動輒上千套的經濟適用房先后遭遇被“棄購”的尷尬。為何要放棄呢?因為買不起。由于貸款難、首付款高、定價高等諸多原因,許多低收入家庭根本買不起經濟適用房。符合申購條件,但根據這種條件卻根本買不起房,這是經適房政策的致命悖論。正因為此,許多房子都流到了那些不符合條件的手中。

          既然根本起不到保障功能,又滋生無窮腐敗,不如漸漸弱化直至取消。而把資源用在建真正的保障房上。(曹林)

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        【編輯:張慧鑫】
         
        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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