昨天(16日)，發(fā)改委在《2007年一季度房地產(chǎn)市場運行情況》報告中直陳樓市存在的五大問題，并再次要求各地方、部門要認真抓好37號文的落實工作，按照溫家寶總理在《政府工作報告》中提出的四點宏觀調控要求，確保房地產(chǎn)宏觀調控目標的實現(xiàn)。

　　發(fā)改委認為，當前房地產(chǎn)市場還存在的五大問題包括：一、部分中心城市房價仍然偏高，且上漲較快；二、90平方米以下普通商品住房投資占商品住宅投資比例較小，住房供應結構調整任務十分艱巨；三、住房保障制度還不完善；四、市場供應體系不完善，中低價位、中小套型普通商品住房作為市場供應主體地位尚未建立；五、房地產(chǎn)市場調控體系還不完善，房地產(chǎn)市場秩序有待進一步規(guī)范。

　　這是國家八部委進行全國房地產(chǎn)市場宏觀調控效果大檢查剛剛啟動后，中央相關部門首次對今年樓市調控效果作出綜合表態(tài)。上海一位政府出身的房地產(chǎn)開發(fā)商指出，在發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)中，房價飆升、投資猛增、供不應求、結構倒掛、外資熱涌等情況已經(jīng)一目了然，可謂樓市調控“怪現(xiàn)狀”。

　　今年3月，溫家寶總理以近千字的篇幅重點談及房地產(chǎn)市場，并提出四點宏觀調控要求，明確提出要抑制房地產(chǎn)價格過快上漲、優(yōu)化商品房供應結構、建立健全廉租房制度以及強化房地產(chǎn)開發(fā)和交易市場的監(jiān)管，“形成具有中國特點的住房建設和消費模式”。

　　但是，從一季度的數(shù)據(jù)來看，這一理想遠未實現(xiàn)。一個頗有深意的數(shù)字是，一季度90平方米以下普通商品住房投資僅占商品住宅投資的16.1%。“目前，市場銷售的主要是前幾年開發(fā)的大戶型住宅，一些城市平均套型在120平方米以上。”發(fā)改委直言不諱，“住房供應結構調整任務十分艱巨。”

　　而根據(jù)國家九部委在去年5月提出的要求，90平方米以下小戶型供應量未來應占到全部住宅供應的70%。去年年中，有媒體統(tǒng)計，一些一線城市的商品房供應中，90平方米以下小戶型占比不足30%，大小戶型供應呈現(xiàn)比例倒掛現(xiàn)象。“而從目前的投資情況看，這一局面遠沒有改觀。”一位業(yè)內(nèi)人士稱，“雖然在此輪宏觀調控中，住房結構政策作為最重要調控內(nèi)容之一被建設部等相關部門反復強調，一再要求，但市場做這類產(chǎn)品的主動性仍然不強，地方政府以周邊地塊和保障類住房充數(shù)的意圖明顯。”

　　專家認為，這種現(xiàn)象一方面說明在利益驅動下，結構調控的抗力較大，另一方面似乎也說明，從實際需求上看，商家在有意識地規(guī)避結構風險。而另一個被市場稱為“抑制房價上漲”的強有力工具的政策———保障類住房建設也沒有完全落實。“現(xiàn)行的廉租住房制度覆蓋面較窄，保障率較低，中西部地區(qū)保障資金不到位。”發(fā)改委稱。 (于兵兵)