市建設部等9部委近日聯合下發的《經濟適用住房管理辦法》，對經濟適用房的住房產權、銷售對象、回購細則等諸多方面作了全面界定。記者昨天從滬上有關房產研究機構處了解到，包括動遷房、配套住房在內，上海經濟適用住房的存量預計在1200萬平方米左右。“新政策的出臺，有助于這些經濟適用住房更好、更快地向符合標準的人群發放，屆時，至少有14萬戶上海中低收入家庭的住房問題將有望得到解決。”

　　“在上海，經濟適用房就是通常意義上的‘四高’小區。”佑威房地產研究中心主任薛建雄告訴記者，與北京、廣州等地紛紛采用“經濟適用房”這一稱謂不同，上海的房產市場較多地采用動遷房、配套房，來稱呼那些由政府牽頭建設、帶有社會保障性質、經濟性及適用性兼具的商品住宅。而近年來有關方面力推的“兩個1000萬”中的“四高”小區，即高起點規劃、高水平設計、高質量施工、高標準管理小區，便與經濟適用房極為接近。

　　據薛建雄透露，截至今年10月底的統計數據顯示，上海目前仍有已經建好的1257.58萬平方米的動遷、配套房源，被牢牢地掌握在政府的手里，且這些房源大多分布在周康、顧村、江橋、顓橋、浦江鎮等當前樓市最為活躍的板塊。“當年建造‘四高’小區的時候，這些新市鎮都還沒發展起來，現在這些板塊都已經是樓市成交的主力，不少區域已經接近8000元/平方米。”在薛建雄看來，一旦這些低價房源投入市場交易，將對市場產生巨大影響。

　　“但也并不意味著經濟適用房的大面積推出就一定能給房市降溫。”薛建雄強調，依照新政策的規定，經濟適用房仍不具備完全入市流通的可能，即《辦法》中所規定的——“5年內不得直接上市交易，確需轉讓的由政府回購”、“滿5年的，購房人可上市轉讓，但應按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關價款”，并要“在經濟適用住房購買合同中予以載明”。

　　“由此可見，經濟適用房要想拉低房價尚待時日。”在他看來，經濟適用房新政策的出臺，將豐富市場購房者，特別是中低收入家庭的需求。在具體實施過程中，不排除有投資的因素介入，“所以，有關方面對經濟適用房投放人群、家庭的具體界定等配套細則的‘落地’，就顯得至關重要。” (楊冬）