我國在廉租房建設方面嚴重滯后，截至2006年4月，全國還有70個地級以上城市尚未實施廉租住房制度。令人費解的是，即便極其有限的廉租房也未能得到充分利用，出現(xiàn)了長時間的閑置現(xiàn)象。據(jù)昨天(8日)的《中國青年報》披露，西安市有一個“明德門廉租房小區(qū)”，早在2001年就竣工了，共有6幢264套住房。然而，自建成至今，僅住有50余戶危房拆遷戶，其余大部分住房已經(jīng)空置了近6年時間。

　　廉租房空置的原因顯得匪夷所思——無房戶太多，政府難以分配！據(jù)悉，到底應該分給誰，西安市反復開會研究，并出臺了《西安市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》，但終因人多房少，沒能定下來。

　　讓寶貴的廉租房資源白白地閑置著無法惠及民眾，凸顯政府有關部門的不作為。制定一個標準，然后選出最困難的無房戶首先入住即可，一個如此簡單的問題，何以難倒有關部門？如果有關部門覺得廉租房太少無法分配，為何不多建一些呢？記者調查的數(shù)據(jù)顯示，2006年，西安市政府當年規(guī)劃補助住房困難戶的資金總額為2402萬元，市住房公積金管理部門所應承擔的2000萬元卻只到位了200萬元，而西安市住房公積金每年的收益就在千萬元以上。以這種態(tài)度對待民生問題，無房戶要等到何時才有希望？

　　因此，廉租房的供應不足和有限廉租房的長年閑置，其主要責任在地方政府有關部門的不作為，在于他們對民生問題的漠視。實際上，這種在民生問題上的不作為現(xiàn)象并非西安一個地方存在，有些地方至今連廉租房還沒有建，對國家關于廉租房建設的相關要求漠然置之。

　　要避免這種不作為現(xiàn)象，必須用法律等措施構建起一個嚴格的制度，確保民生問題不縮水、不閑置。比如，美國聯(lián)邦政府每年用于對中低收入居民住房進行各類直接補貼的財政支出就超過300億美元。在新加坡，政府對特困戶提供每套42平方米的廉租房，每個月只象征性地收11新元的房租。這些資金的下?lián)芎褪褂枚际峭ㄟ^預算來保障的，具有法律一樣的效力，政府必須得遵守。法國政府更是在今年1月17日通過了“可抗辯居住權”法案，規(guī)定從2008年12月1日起，5類住房困難戶如果住房問題得不到解決，可向行政法院提起訴訟，通過法律途徑迫使政府認真解決住房問題。

　　這些經(jīng)驗值得我們汲取，只有制度保障，民生問題才能得到重視，廉租房政策才能真正得到落實。(云力)