中新網12月20日電 據香港文匯報報道，香港特區政府擬訂的保護數碼知識產權咨詢文件19日出爐，其中考慮將點對點非法下載侵權行為列為刑事罪行的建議，最惹爭議。
據悉，咨詢文件分6大范疇，除了下載刑事化，還包括是否需要設立機制，協助版權擁有人向互聯網供貨商索取侵權者資料等，加強對侵權罪行的阻嚇性。
香港工商及科技局局長王永平表示，由于上述政策牽涉市民日常生活，咨詢期將會較長，至明年4月底才結束。他指出，有關課題復雜和具爭議性，局方沒有既定立場，會平衡業界和公眾的利益。他續說，局方除了會咨詢業界，亦會考慮作一些公眾論壇及樂意聽取區議會意見，一旦立法，海關會考慮擴大現有技術和人手，應付偵查需要。
特區政府消息人士承認，多項建議或會增加互聯網服務商的行政成本，亦有可能轉嫁予使用者，另在平衡業界利益及公眾私穩時亦存難度不過，但消息人士強調，現階段是聽取公眾意見，所有方案都沒有既定取向：“刑事化未必是唯一打擊侵權行為的選擇，如互聯網服務供貨商之間，能夠遵守規則，或民事訴訟索償額已具阻嚇力，能彰顯保障知識產權的成效，或許不一定要立法�！�
根據香港《版權條例》，現在上載侵權檔案或使用點對點(BT)技術引發檔案分享活動，均屬刑事罪行，但網上下載侵權檔案，則未有觸犯刑事罪，版權擁有人只能以民事訴訟途徑追討損失。此外，版權擁有人現在若發現被侵權，因互聯網用戶的個人資料屬《個人資料(私隱)條例》保護，令版權擁有人向互聯網供貨商索取侵權者資料及搜證時，存在困難，開支亦很高。
