中新社香港六月十六日電　題：香港比起以前更加民主　--香港政制事務(wù)局局長(zhǎng)林瑞麟

　　中新社記者　方青木

　　香港回歸前，不少外國(guó)傳媒對(duì)香港回歸后的政制發(fā)展是存疑的。香港政制事務(wù)局局長(zhǎng)林瑞麟今天指出，事實(shí)上，回歸后香港變得比以前更加民主。今年年中，特區(qū)政府會(huì)發(fā)表《政制發(fā)展綠皮書》，推動(dòng)社會(huì)討論落實(shí)行政長(zhǎng)官及立法會(huì)普選的方案。他說：“曾蔭權(quán)在競(jìng)選第三屆行政長(zhǎng)官時(shí)已表示，在未來五年，要帶領(lǐng)香港處理普選的議題，他所表達(dá)的立場(chǎng)，站得更前，更加積極。”

　　最新一期的美國(guó)《時(shí)代》雜志，用了二十五頁篇幅報(bào)道回歸后香港的情況，林瑞麟也關(guān)注到這篇文章。他在接受中新社記者訪問時(shí)說：“九七之前，《財(cái)富》雜志當(dāng)年預(yù)測(cè)‘香港已死’，這是一個(gè)‘差以毫厘，謬之千里’的預(yù)測(cè)。事實(shí)上，當(dāng)年在香港的商界和政府工作人員等，都知道香港回歸后仍會(huì)繼續(xù)發(fā)展，完全有能力按《基本法》維持香港各方面制度的運(yùn)作。最新一期《時(shí)代》雜志承認(rèn)‘一國(guó)兩制’是基本成功的，也是反映事實(shí)。”

　　他說：“當(dāng)時(shí)，不少人有疑問：香港回歸之后，會(huì)不會(huì)享有自由？尊不尊重法治？不僅是外國(guó)人，港人在八十年代未至九十年代初，也出現(xiàn)移民潮，一年內(nèi)有四萬人去了加拿大、澳洲等地。但是，越接近九七年，香港人對(duì)“一國(guó)兩制”的信心越強(qiáng)。到了回歸后，移民潮已經(jīng)消失，現(xiàn)在每年只有兩千人移民，主要是家庭團(tuán)聚。”

　　林瑞麟強(qiáng)調(diào)，香港回歸后，比起以前更加民主。例如：行政長(zhǎng)官是經(jīng)選舉產(chǎn)生的。選舉行政長(zhǎng)官的八百人選舉委員會(huì)，來自工商界、專業(yè)界、政界、工會(huì)等各階層代表。這比起九七年之前，港督由英國(guó)政府委派來管理香港，是一個(gè)進(jìn)步。立法機(jī)關(guān)的議員選舉，亦由回歸初的三分之一地區(qū)直選產(chǎn)生，時(shí)至今日，已經(jīng)增至一半；另外，功能組別的議員，也是代表商界、專業(yè)界、教育界和社會(huì)等界別。

　　在普選問題上，他說，《基本法》在制訂時(shí)，已廣泛諮詢了香港各界的意見，并為香港訂立了要普選產(chǎn)生行政長(zhǎng)官的最終目標(biāo)和普選組成立法會(huì)的最終目標(biāo)。但這要循序漸進(jìn)，視乎香港的實(shí)際情況，來發(fā)展民主。在這方面，必須尋求“三方共識(shí)”，即在立法會(huì)里面需要占全體議員三分之二的議員給予支持，也就是六十名議員中起碼有四十位支持，任何一個(gè)方案才可以推動(dòng)；另一方是需要行政長(zhǎng)官的同意；還有一方是全國(guó)人大常委會(huì)的認(rèn)可。有了“三方共識(shí)”，才可以改變《基本法》附件一或者附件二當(dāng)中關(guān)于行政長(zhǎng)官選舉和立法會(huì)組成的相關(guān)規(guī)定。

　　林瑞麟認(rèn)為，香港政黨的發(fā)展還是處于比較初期的階段，不同的政黨其成員的人數(shù)從兩百個(gè)到近萬個(gè)不等。單是從黨員的人數(shù)來看，香港的政黨比起其他地區(qū)或國(guó)家的政黨，還是需要有一段路要走。香港政黨的發(fā)展和香港的政制發(fā)展，是相輔相成的，是兩條腿走路。制度需要發(fā)展，政黨也需要發(fā)展，無論是制度還是政黨，都是需要一個(gè)過程才能夠達(dá)致成熟的。他希望，香港年青一代能夠更積極參政，“你們今天可能是‘創(chuàng)業(yè)板’，但他日將會(huì)成為‘藍(lán)籌股’。”(完)