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　　日本專門為國際公務員的培訓選派制定國家層面的競選策略，這與其爭取“入常”的目的息息相關

　　據韓聯(lián)社報道，5月21日，韓國人首次當選聯(lián)合國兒童權利委員會委員長，這是繼潘基文當選聯(lián)合國秘書長后，韓國人再次擔任聯(lián)合國高職。上月，中國科學家王韌博士，出任國際農業(yè)研究磋商組織秘書長兼首席執(zhí)行官。再聯(lián)想到去年中國香港的陳馮富珍打敗強勁的日本候選人，當選世界衛(wèi)生組織總干事……于是乎有輿論認為，東亞國家在國際高層公務員競選上進入一個活躍期。

　　據《朝日新聞》報道，由于近年來日本在國際組織高層職位上競選連連敗北，日本外務省已經成立“選舉對策委員會”，“要讓日本在聯(lián)合國機構的選舉中取勝”，并由外相麻生太郎親自擔任總指揮，“以對抗中國在國際公務員競選上咄咄逼人之勢”。

　　歐美占主導，日本謀發(fā)力

　　各國在聯(lián)合國系統(tǒng)的國際公務員人數很大一部分和各國所分擔的會費比率直接相關。由于歷史原因，西方國家一直在國際公務員系統(tǒng)占主導優(yōu)勢。在某些重要的專門機構，比如國際貨幣基金組織、世界銀行等，長期由西方國家人士擔任主要職位。

　　以2003年聯(lián)合國機構以聯(lián)合國秘書處的統(tǒng)計為例。2000多名國際公務員編制中，以會費比率來算，人數超編的有俄羅斯、意大利、加拿大等國，美國、德國、英國等的人數在人數范圍內，而中國和日本的則遠未到人數的上限。其中，中國的國際公務員人數(52人)甚至接近人數的下限，而日本的國際公務員共112人，還不到其人數下限的一半。

　　聯(lián)合國系統(tǒng)的國際公務員級別按職務性質一般可分為高級官員(D級以上職位)、業(yè)務類官員(P級職位)和一般事務類人員(G級職位)。

　　據日本外務省統(tǒng)計，2003年底，在聯(lián)合國各機構中D級和P級以上的日本人共有610人，目前擔任機構負責人的只有1人，即聯(lián)合國教科文組織總干事松浦晃一郎。值得重視的是，這些人中，擔任主任以上領導職務的共有30多人，分布在20多個重要機構，覆蓋金融、裁軍、維和、醫(yī)療、糧食、知識產權等領域。

　　在歐美占強勢的金融機構中，也有不少日本人士擔任重要職務。比如國際貨幣基金組織常任副理事、世界銀行副總裁兼駐日特別代表、世界銀行歐洲中亞副總裁和亞洲開發(fā)銀行總裁等。

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