中紀委：鄉科級干部數量龐大 不要求報告財產

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　　2010年5月26日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于領導干部報告個人有關事項的規定》(以下簡稱《規定》)。《規定》的發布施行，是貫徹落實黨的十七屆四中全會提出的“完善黨員領導干部報告個人有關事項制度，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容”要求的具體措施，是新形勢下進一步加強對領導干部管理和監督，從制度上保證各級領導干部嚴格按照黨的要求辦事的一項重要舉措，對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，促進領導干部廉潔從政，深入推進反腐倡廉建設必將發揮積極作用。為深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，推動《規定》的貫徹落實，日前，中央紀委、中央組織部負責同志接受了記者的采訪，就《規定》的有關情況回答了記者的提問。

　　問：近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《規定》，請介紹一下出臺這部法規的有關背景情況和修訂的簡要過程。

　　答：堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平，是我們黨作為馬克思主義執政黨加強自身建設的基本經驗之一。健全和完善領導干部報告個人有關事項制度，關系到干部隊伍建設以及黨和國家的形象，對于提高黨的執政能力建設，進一步加強對領導干部的管理和監督，促進領導干部廉潔從政作用重大。

　　1997年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布實施了《關于領導干部報告個人重大事項的規定》(中辦發〔1997〕3號)。2004年，根據黨的十六屆四中全會精神要求，中央紀委開始對《關于領導干部報告個人重大事項的規定》進行修訂。2006年9月，中共中央辦公廳印發了《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》(中辦發〔2006〕30號)。實踐表明，《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》對加強領導干部的管理和監督，促進領導干部廉潔從政發揮了積極作用。但是，隨著我國政治、經濟和社會的發展變化，特別是新時期黨建工作和反腐倡廉建設的不斷深入，《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》已經不能完全適應現實需要，亟待修訂。主要體現在：一是報告內容范圍較窄，未涉及黨員領導干部經濟活動方面等人民群眾熱切關注的有關事項，不利于黨組織全面了解領導干部的有關情況；二是調查核實和責任追究部分內容比較單薄，力度不夠，需要加以充實完善，等等。2009年9月，黨的十七屆四中全會明確提出：“完善黨員領導干部報告個人有關事項制度，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容。”之后，中央領導同志又多次作出批示，要求修訂《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》。

　　為貫徹落實四中全會精神，回應社會關切，中央紀委迅速開展了修訂工作。在認真學習、深刻領會中央精神的基礎上，充分聽取了部分中央國家機關負責同志和部分省(區、市)紀委負責同志的意見，數易其稿，形成了修訂送審稿。2009年12月，中央紀委書記辦公會議審議并原則同意了修訂送審稿。根據中央紀委書記辦公會議的決定，將文稿送中央組織部征求意見，同時征求了十幾個省(區、市)紀委書記和有關中央國家機關紀檢組組長的意見，并請他們代為征求本省(區、市)黨委書記、駐在部門主要負責同志意見。同月，中央組織部部務會議討論并原則同意了這個文稿。

　　2010年2月，中央紀委常委會議審議并原則同意了修訂送審稿，要求根據審議意見修改后呈報中央審議。修訂送審稿先后經中央黨的建設工作領導小組會議、中央政治局常委會議審議同意，最后經中央政治局會議審議通過，并于5月26日印發。可以說，《規定》的修訂工作，堅持了科學立法、民主立法的原則，體現了與時俱進的精神，是集體智慧的結晶。

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