人口普查關系到惠民政策制定 民眾憂數據準確性(2)

　　主持人：

　　11月1日之前，包括現在，現在人口普查員做的是什么工作？

　　馮乃林：

　　現在應該從全國的范圍來講，普查員們主要是在進行戶口整頓的這么一項工作，具體到北京是戶口整頓和摸底這兩個工作一塊兒在做。

　　主持人：

　　您給我們說的就是我們老百姓能夠聽懂一些，就是現在查的是什么？

　　馮乃林：

　　現在實際上就是普查員通過現在的戶口整頓和摸底，能夠把一個小的區域，比如說一個社區、一個村它大致有多少人這么一個情況，能夠大概有所了解。這樣準備到11月1日正式入戶讓每個人都去填表的時候，能夠更加準確地安排工作。

　　主持人：

　　也就是說前后要兩次。

　　馮乃林：

　　對，至少兩次，有的地方可能是三次。

　　主持人：

　　好多人可能不是特別理解，就是人口普查到底與我們每一個人有什么關系？說國家這么重視，跟我自己，跟每一個公民什么關系呢？

　　馮乃林：

　　我覺得關系還是比較密切的，首先國家的一些政策，特別是惠民的政策，通過人口情況了解清楚以后，確定了惠民政策跟每一個人是有直接關系的。比如說就業，比如說建立醫院，包括一些學校的設立，包括一些其它公共服務、交通等等，都可以通過人口普查得出來的結果能夠做出更好的規劃。

　　主持人：

　　換句話說，就是基于人口普查數字的基礎之上，出臺的哪些政策和我們普通人是可以直接掛上鉤的？

　　馮乃林：

　　就業，比如說通過普查可以了解得比較準確的，哪些區域的人，哪些年齡段的人失業的情況，或者就業的情況是怎么樣，這樣就能夠出臺更有針對性的促進就業的政策。還有些社會保障這方面的一些政策，也是要了解清楚，享受各種社會保障措施的，或者一些這種服務的人到底是什么樣的情況，才能夠更有針對性地制定這樣一些社會保障的政策。

　　主持人：

　　在一系列的調查數據里面，作為國家統計局，你們最看重的是哪些數據？

　　馮乃林：

　　我們認為最重要的，一個是人口的總量，中國到底有多少人，第二是人口的結構，人口的年齡結構，人口的性別結構，人口的受教育狀況的結構等等，各種人口的結構。

　　主持人：

　　為什么結構那么重要？

　　馮乃林：

　　第一，取決于將來人口怎么樣發展；第二，確確實實它和一些很現實的工作是有直接聯系的，比如說了解人口年齡結構，我們可以知道有多少年輕人需要就業，有多少老年人我們需要為他提供服務；第三，基于中國特殊的狀況，我們覺得流動人口的情況是一個非常重要的情況，我們需要給它摸清楚。

　　主持人：

　　我們能夠想象，作為一個13億人口的大國，做這樣的一次全國性的人口普查，這個工作會有多龐雜，多么的艱難。接下來我們就會了解到，在人口普查中，人口普查員都會遇到哪些難題呢？

　　(播放短片)

　　人口普查員3：

　　您好，我們是人口普查的。您好。

　　居民3：

　　您好，來，請進。

　　指戰員：

　　這是我們的普查員，我是他的指導員。

　　居民3：

　　常住的就我一個。

　　指戰員：

　　戶口本。

　　人口普查員3：

　　您愛人呢？

　　居民3：

　　這個是我愛人的戶口本，他是西城區的。

　　指戰員：

　　您的戶口本。

　　居民3：

　　這是孩子的，這是我的。

　　人口普查員3：

　　您家三戶口本。一人一個戶口本，誰是戶主啊？

　　居民3：

　　我。

　　人口普查員：

　　你們搬過來有幾年了？

　　居民3：

　　有5年了。

　　楊永安(北京將府家園社區黨委書記)：

　　完成一個調查，大概得在一刻鐘左右，進一家，大概在一刻鐘左右，這是比較順暢的。要不順利的話，情況比較復雜的，大概可能20分鐘，半個小時也是它。

　　解說：

　　在北京四環外的一個小區，人口普查員董金琳的任務是80戶，雖然看起來數量并不多，但能順利地把門敲開，花上20分鐘把涉及上百項內容，長達7頁的表格都填好，還是個幸運的經歷。

　　北京將府家園社區人口普查工作會：

　　人口普查員4：

　　你講什么我不登，他的門是開了，但是不登。從我來講，你登不登，我把第六次人口普查的意義給你講清楚，你不登咱們就走。

　　人口普查員5：

　　這家里面明明有幾個人，有三個人或者四個人，你一敲門，就一個人，明明就在那兒待著。而且你看，肯定不是一個人住，而且你看那情況，肯定不是一個人住。但是他就說了，就我一個人住，這都是我朋友。

　　楊永安：

　　那這是租房的情況嗎？

　　人口普查員5：

　　就是租房的。

　　楊永安：

　　就是租房的。

　　人口普查員6：

　　也有人戶分離的，他家三個人在那住，他就說一個人，電話沒給，下次再去敲，你怎么又來電話，說些亂七八糟的，你能和他吵嗎，是不是？走得了。

　　人口普查員7：

　　登一個人的太多了。

　　人口普查員6：

　　他說他在那面登了，但是他人還在這，他家狗都在那里叫，他能上那面住嗎？這是明顯的他在這兒住。

　　李慶云(人口普查員)：

　　原來是沒有預計到的，想到的是可能有的居民可能不太配合，但是實際在工作當中，難度很大的是什么呢？就是有的居民不是一般的不配合，是拒登。

　　李亞輝(人口普查員)：

　　比較年輕的人，不是很理解。因為可能是現在年輕人維權意識比較強，他們都提到隱私問題，你問他您家常住幾口人，其普查工作不就問您住著幾個人嗎？他都覺得這是隱私問題，這不能問。

　　解說：

　　在這個4000多戶，人口超萬的中等社區，50個人口普查員面臨大量意料之外的難題。從十幾次甚至幾十次敲門都難以入戶，到一些居民直接拒絕接受調查，再到因為超生等因素導致的不真實信息，相信北京人口普查員們遇到的問題，在全國600多萬人口普查員的經歷中，肯定會普遍存在。