中新網12月3日電 綜合消息，道路設施要向公共交通傾斜，城市將逐步設置公交優先信號系統，在綠燈時間上給予公交車輛以優先通行權。5年以內，全國大中城市的公共交通出行率必須達到出行總量的30%左右。昨日，針對日益擁堵的城市交通，建設部有關負責人在全國優先發展城市公共交通工作會議上表示。

　　建設部城建司副司長王鳳武說，對任何城市而言，道路的拓寬速度永遠趕不上機動車的增長速度，拓寬道路解決擁堵是不現實的，必須大力發展公共交通。下一步建設部的目標是，在5年以內，全國大中城市的公共交通出行率必須達到出行總量的30%左右。

　　王鳳武解釋說：“城市道路設施向公共交通傾斜，就意味著對非公共交通給予限制。

　　對無效或效率很低的非公共交通出行方式，尤其是個體化的出行方式，從時間和空間上給予約束。“他進一步闡述：路權是全體市民的路權，路權的分配是按照出行人數而不是出行車輛進行分配。舉例來說，從空間上，一輛公交車應占有60輛小轎車所占用的空間才合適；從時間上，60人等一個紅燈和一輛車等一個紅燈顯然不公平。為此，今后建設部將逐步科學設置公交優先信號系統，合理配置交叉口信號配時，在綠燈時間上，給予公交車輛優先通行權，減少其在交叉口的延誤。

　　建設部副部長仇保興表示，中國城市交通發展較快，但目前還遠遠滿足不了城市經濟社會發展的要求。總體上講，中國城市公共交通建設嚴重滯后的局面并沒有得到根本改變。目前，中國公交出行的分擔率平均不足百分之十，特大城市也僅有百分之二十左右，比歐洲、日本、南美等大城市的出行比例低一至兩倍。

　　現在中國城市的公交車行駛速度還不如自行車快。仇保興說，城市公共交通服務水平下降明顯，公交車速越來越低，現在平均車速只有每小時十公里，已低于自行車的每小時十二公里和小汽車的每小時二十公里。與十年前相比，公交出行時間平均延長十分鐘，居民對城市公共交通服務不滿意率高達百分之七十。

　　交通擁堵也造成了巨大的損失。據測算，僅二00三年，兩千五百億元人民幣因交通擁堵而付之東流，而這相當于中國當年GDP的百分之二。他表示，可以預見，伴隨著個體小汽車使用無節制的增長，城市道路阻塞現象將會日趨嚴重。