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        國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過西部大開發(fā)"十一五"規(guī)劃

        2006年12月08日 19:15

            西部地區(qū)的發(fā)展還面臨不少困難,與其他地區(qū)特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距仍在擴(kuò)大。 中新社發(fā) 李江松 攝


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          中新網(wǎng)12月8日電 中國國務(wù)院總理溫家寶今天主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》和《訴訟費(fèi)用交納辦法(草案)》。

          會(huì)議認(rèn)為,“十五”時(shí)期,西部大開發(fā)取得重要進(jìn)展,西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得成效,重點(diǎn)地區(qū)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快,社會(huì)事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng),民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)脫貧致富步伐加快。但是,西部地區(qū)的發(fā)展還面臨不少困難,與其他地區(qū)特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距仍在擴(kuò)大,必須充分認(rèn)識西部大開發(fā)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)行堅(jiān)持不懈的努力。

          要著重抓好九工作

          會(huì)議指出,實(shí)施西部大開發(fā),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)!笆晃濉睍r(shí)期西部大開發(fā)的目標(biāo)是,努力實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,人民生活水平持續(xù)穩(wěn)定提高,基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新突破,重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達(dá)到新水平,教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)均等化取得新成效,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)邁出扎實(shí)步伐。著重抓好以下工作:

          (一)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加大扶貧開發(fā)力度,千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入。

          (二)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),改善重點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施。

          (三)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

          (四)支持重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先開發(fā),加快培育和形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極,帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。

          (五)鞏固發(fā)展退耕還林、退牧還草成果,強(qiáng)化資源節(jié)約和綜合利用,加大環(huán)境保護(hù)力度,推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)。

          (六)著力改善基本公共服務(wù),加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、科技、文化體育事業(yè),健全就業(yè)服務(wù)體系和社會(huì)保障體系,解決好關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問題。

          (七)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),完善和創(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制,大力培養(yǎng)實(shí)用技能人才,進(jìn)一步緩解西部人才流失趨勢。

          (八)增加支持西部大開發(fā)的投入,促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷完善政策措施,建立推進(jìn)西部大開發(fā)的保障機(jī)制。

          (九)擴(kuò)大西部對內(nèi)對外開放,加強(qiáng)與毗鄰國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,大力發(fā)展與周邊國家的貿(mào)易和邊境貿(mào)易。

          西部需增自我發(fā)展能力

          會(huì)議強(qiáng)調(diào),西部地區(qū)要加快改革開放步伐,突出體制機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,不斷提高發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。要發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,鼓勵(lì)東部地區(qū)向中西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,形成互惠互利格局,促進(jìn)東中西地區(qū)良性互動(dòng)。

          會(huì)議審議并原則通過了《訴訟費(fèi)用交納辦法(草案)》。會(huì)議決定,該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國務(wù)院公布施行。

          會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。


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