2月5日下午3時(shí)，主持海口團(tuán)審議的李鴻儒代表，先給代表們念了兩條“緊急通知”，嚴(yán)格請(qǐng)假程序，強(qiáng)調(diào)不得無故缺會(huì)。

　　在念“緊急通知”前，李鴻儒特別說明通知是根據(jù)省委書記衛(wèi)留成的指示精神制定的。這兩條通知，一條是：請(qǐng)各代表團(tuán)對(duì)本團(tuán)代表的請(qǐng)假情況進(jìn)行清理，除因病、出國(guó)等特殊情況外一律不得請(qǐng)假，對(duì)不符合請(qǐng)假條件的代表應(yīng)立即電話通知到會(huì)。確因特殊情況需要請(qǐng)假的代表，應(yīng)書面報(bào)告代表團(tuán)，由本團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)審核批準(zhǔn)，并報(bào)大會(huì)秘書處同意。

　　另一條是：請(qǐng)各代表團(tuán)通知全體代表依時(shí)參加開幕會(huì)以及今后的各次會(huì)議，不得無故缺席。

　　省委書記衛(wèi)留成向記者證實(shí)發(fā)緊急通知確實(shí)是他授意。他還告訴記者下發(fā)緊急通知的背景：在昨天下午召開的省三屆人大五次會(huì)議預(yù)備會(huì)議上，缺勤率比較高，應(yīng)到代表389人，而昨天實(shí)到只有315人，缺席代表多達(dá)74人。

　　事實(shí)上，“緊急通知”共有三條。昨日下午會(huì)后，會(huì)務(wù)組已經(jīng)按照通知第一條要求，對(duì)各代表團(tuán)缺席情況進(jìn)行匯總，并馬上采取措施通知無故缺席人員。今天上午的開幕式，只有23名代表缺席。

　　衛(wèi)留成認(rèn)為，無論是人大代表還是政協(xié)委員都肩負(fù)著人民的重托，而每年一次的人大代表會(huì)議，是他們履行神圣職責(zé)最重要的時(shí)刻，在這期間若非臥病在床，或中央有更重要的會(huì)議，人大代表或政協(xié)委員都應(yīng)該想方設(shè)法克服困難，準(zhǔn)時(shí)赴會(huì)，認(rèn)真開會(huì)，積極參政議政。

　　衛(wèi)留成說，發(fā)出通知的目的是希望能引起人大代表們對(duì)會(huì)議的重視，并營(yíng)造良好的會(huì)風(fēng)。