中新社北京三月四日電 (記者 孫宇挺)在今天人民大會堂舉行的十屆全國人大五次會議首場新聞發(fā)布會上，大會新聞發(fā)言人姜恩柱說，物權(quán)法草案從民法的角度，針對現(xiàn)實生活中國有財產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害的突出問題，從五個方面強化了對國有財產(chǎn)的保護。

　　一是規(guī)定“法律規(guī)定屬于國家所有的財產(chǎn)，屬于國家所有即全民所有。”并在草案中規(guī)定了哪些財產(chǎn)屬于國有財產(chǎn)，防止因歸屬不明確而造成國有財產(chǎn)流失。

　　二是規(guī)定依法專屬于國家所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，任何單位和個人不能取得所有權(quán)。

　　三是規(guī)定國家所有的財產(chǎn)受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞。

　　四是規(guī)定在企業(yè)改制、合并分立、關(guān)聯(lián)交易等過程中，低價轉(zhuǎn)讓、合謀私分、擅自擔(dān)保或者以其他方式造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　五是規(guī)定履行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的機構(gòu)及其工作人員，“濫用職權(quán)，玩忽職守，造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。”草案的這些規(guī)定，充分體現(xiàn)了憲法關(guān)于加強對社會主義公共財產(chǎn)保護的精神，具有重要的現(xiàn)實意義。

　　姜恩柱說，物權(quán)法草案涉及到各種利益關(guān)系，在征求意見過程中有這樣那樣的意見是正常的情況。但有人認(rèn)為物權(quán)法草案不符合憲法規(guī)定的意見，我認(rèn)為這種看法是不全面的。

　　姜恩柱指出，首先，實現(xiàn)憲法關(guān)于“社會主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯”的規(guī)定，是民法、經(jīng)濟法、行政法和刑法的共同任務(wù)。

　　姜恩柱指出，憲法規(guī)定“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”。在市場經(jīng)濟條件下，各種市場主體都處于平等地位，享有相同權(quán)利。即使不進入市場交易領(lǐng)域的財產(chǎn)，作為物權(quán)主體，無論國家、集體，還是私人，對他們的物權(quán)也都應(yīng)當(dāng)給予平等保護。否則，勢必損害人民群眾依法創(chuàng)造、積累財富的積極性，不利于民富國強、社會和諧。至于非法的財產(chǎn)，當(dāng)然不受法律保護，這是不言而喻的。

　　姜恩柱表示，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位和作用是不同的，這主要體現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控、公共資源配置、市場準(zhǔn)入等方面。在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，必須確保國有經(jīng)濟的控制力。而這些主要是由經(jīng)濟法、行政法規(guī)定的。