中新網3月5日電 十屆全國人大五次會議今天上午九時在北京人民大會堂開幕。溫家寶總理代表國務院向到會的近2900名全國人大代表作了《政府工作報告》。

　　溫家寶總理走上講臺，代表國務院向大會作政府工作報告。報告全文約兩萬字，以多半篇幅對本屆政府最后一年的工作做出整體部署。 [詳細內容]

　　“十一五”開局良好 經濟社會發展中矛盾和問題仍存

　　溫家寶做政府工作報告時指出，二00六年是中國實施“十一五”規劃并實現良好開局的一年，國民經濟和社會發展取得重大成就。這些成就，標志著中國綜合國力進一步增強，中國朝著全面建設小康社會目標又邁出堅實的一步。 [詳細內容]

　　他也坦率表示，中國經濟社會發展中仍然存在不少矛盾和問題，政府工作還有一些缺點和不足，其中包括一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。 [詳細內容]

　　避免了經濟大起大落 今年GDP增長目標8%

　　溫家寶說，去年中國加強和改善宏觀調控，固定資產投資增幅回落，銀行信貸投放增速放緩，防止了經濟增長由偏快轉為過熱，避免了經濟大起大落。 [詳細內容]

　　政府工作報告提出，在優化結構、提高效益和降低消耗、保護環境的基礎上，二00七年國內生產總值增長目標是百分之八左右。溫家寶說，由于國內外經濟環境和市場變化等影響，最終實現的國內生產總值增長速度與預期目標可能會有一定的差距。 [詳細內容]

　　二00七年經濟發展將著重抓五方面工作：堅持加強和改善宏觀調控；發展現代農業和推進社會主義新農村建設；大力抓好節能降耗、保護環境和集約用地；加快推進產業結構升級和自主創新；進一步推動區域協調發展。 [詳細內容]

　　今年中央財政赤字擬安排兩千四百五十億元人民幣，比去年預算赤字減少五百億元。二00七年，中國將繼續實行穩健貨幣政策。近幾年，由于實際經濟增長高于預期目標，加上一些政策性增收因素，中央財政超收較多。溫家寶說，超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬。 [詳細內容]

　　中國將堅持擴大內需方針，重點擴大消費需求，特別要擴大農村消費需求，并要深化收入分配制度改革，努力增加城鄉居民收入特別是中低收入者的收入。溫家寶表示，今年各地要對最低工資制度和小時最低工資標準的執行情況，普遍進行一次檢查。同時，要繼續落實公務員工資制度改革等。 [詳細內容]

　　直面住房、教育、醫療等民生熱點問題

　　溫家寶說，房地產業應重點發展面向廣大群眾的普通商品住房，政府要特別關心和幫助解決低收入家庭住房問題。二00七年，中國將深入整頓和規范房地產市場秩序，強化房地產市場監管，依法懲治房地產開發、交易、中介等環節的違法違規行為。 [詳細內容]

　　為促進教育發展和教育公平，中國政府將在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育，建立相應的制度。溫家寶強調，這是一個具有示范性的舉措。 [詳細內容]

　　從今年新學年開始，中國將在普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校建立健全國家獎學金、助學金制度，為此中央財政支出將由上年十八億元人民幣增加到九十五億元。同時，要進一步落實國家助學貸款政策，使困難家庭的學生能夠上得起大學、接受職業教育。溫家寶稱，這是繼全部免除農村義務教育階段學雜費之后，促進教育公平的又一件大事。 [詳細內容]

　　溫家寶指出，要加快衛生事業改革發展，著眼于建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度，今年重點抓好四件事。國務院已經組織力量抓緊制定深化醫藥衛生體制改革方案，努力解決好廣大群眾關心的看病就醫問題。 [詳細內容]

　　溫家寶表示，要強化社會保障基金、住房公積金等社會公共基金的監督管理，嚴禁侵占挪用。并要進一步擴大社會保險覆蓋面，多渠道籌集和積累社會保障基金。 [詳細內容]

　　今年中國要在全國范圍建立農村最低生活保障制度，這是加強“三農”工作、構建和諧社會的又一重大舉措。同時，將完善城鄉社會救助體系。健全城市居民最低生活保障制度、城鄉醫療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。 [詳細內容]

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