預測：法律對決行業政策

　　由于涉及大量住房公積金的安全問題，這起訴訟的有關各方都極為謹慎。記者采訪了幾位業內人士，他們共同的要求是，不得透露他們的姓名。

　　有業內人士稱，這起訴訟的背景是證監會對券商的大力度整頓。券商違規操作問題由來已久，到2003年，證監會開始“券商綜合治理”，矛頭指向讓大家深惡痛絕的三種行為———挪用客戶交易結算資金、挪用客戶委托管理的資產、挪用客戶托管的債券。這項活動到2005年達到高潮，全國近1/3的證券公司在整頓中被停業或托管。

　　中國證監會的初衷無可厚非，是為了促進證券市場的健康成長，然而這么多的券商因為行政命令突然“休克”，其遺留問題之多可想而知。在整頓中，屬個人委托理財部分的遺留問題，政府的態度比較明確，由國家掏錢彌補損失，而對法人理財部分的遺留問題卻一直沒有明確意見。黃岡市的這起訴訟就是政策懸而未決的產物。

　　業內人士分析：“國家沒有明確意見，是因為這類虧空數目巨大，估計不會低于60億元！如果國家以行政命令來填補虧空，券商肯定不會放過國家買單的機會，有可能拼命報虧損金額。而通過法院審查，厘清來龍去脈，確定法律責任，倒是為解決這類問題提供了一個新的途徑。”

　　對于訴訟中被告方的立場，業內人士估計，被告三方會以自己的行為符合行業政策、符合證監會有關規定為由來展開答辯。“這將是一場標本性的官司，法律和行業政策會產生激烈的碰撞”。

　　記者在發稿前獲悉，結算公司在接到起訴書后，向黃岡中院提出了管轄異議，但法院予以駁回。結算公司又向湖北省高院提出管轄異議，目前尚未有回復。開庭時間還沒有確定，本報將繼續予以關注。

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