中新社北京六月十九日電(記者 張希敏)中國國務院扶貧開發領導辦公室今天在北京召開“二00七中國貧困地區人力資源開發高峰論壇”,專家學者就如何解決貧困地區剩余勞動力問題展開討論。
中共中央黨校三農問題研究中心張虎林教授認為,建設社會主義新農村的目的,不是消除農村,而是要消除城鄉實質上存在的差距,是建設新農村,不是農村城市化。因為農業、農村、農民問題,對中國來講實在是太重要了。
他認為,這當中最重要就是提高農民的素質,這是一切工作的基礎,不僅是建設新農村的基礎,也是國家建設的基礎,所以必須加大力度,在提高農民整體素質這方面下工夫,只有農民的整體素質提高了,建設新農村才能夠比較快的發展,貧困地區改變貧困落后面貌,提高貧困地區生產生活水平的路子才更寬,速度才更快。同時,農民的文化水平提高了,思想境界提高了,他自己就有很多改變貧困落后地區的辦法和思路,所以這是一個基礎。
他指出,三農問題是國家的根本問題,只有解決了三農問題,其他問題才能迎刃而解。另外一個問題是城鄉差距問題,差距太大就非常危險,就容易帶來整個社會或者是全局性的問題。
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉說,自改革開放以來,城鄉就業增長非常迅速,特別是九十年代后期以來,政府實施積極的就業政策,與此同時發育勞動力市場,政府的努力和勞動力市場的作用共同促進了城市的就業再就業,同時這幾年在改善農民工進城務工權益,就業非常迅速。
他說,一九九九年,中國有大約四百萬的農村外出勞動力,到目前已經超過了一億。這一億多人已經有一半是四十歲以上的人,他們面臨更大的困難,真正按照傳統勞動力的來源,更需要年輕的,受教育程度相當好的農村勞動力轉移到城鎮里。
湖北省扶貧辦主任許業富認為,隨著中國現代工業、農業、科技的興起,對人員的素質要求越來越高。雨露計劃的實施為中部地區的經濟發展起到了相當大的作用。一些大型企業需要的技術型工人不是幾十上百人,而是幾百上千人,有的甚至更多,這是一般培訓基地無法滿足的,這種規模化培訓的優勢就顯現出來,形成雨露計劃專業優勢。
他建議,今后應對農民培訓完全實現免費和半工半讀以及免費發放職業資格等級指數,有實力的企業招收農民工,應實現免費招收,免費培訓。使得農民工通過各種渠道培訓,拔掉他們祖祖輩輩留下的窮根。(完)