災(zāi)民生活有保障，蓄洪區(qū)顯神威
面對淮河50年不遇的大洪水，安徽沿淮行蓄洪區(qū)的老百姓，除了心疼自己的莊稼外，更多的是平靜。事實上，在2003年淮河流域發(fā)生洪水后，安徽就已經(jīng)對沿淮水利工程進行了加固和重建，并對行蓄洪區(qū)內(nèi)居民實施了移民搬遷，形成了一個包括水庫、分洪河道、堤防、行蓄洪區(qū)、天然湖泊在內(nèi)，完整的防洪工程體系。如今，依靠這些看的見的工程，把淮河大水擋住了，而另外一個看不見的減災(zāi)救助體系，更讓災(zāi)民們感覺到，他們的日子要比以前好過多了。
7月12日夜里，記者來到了安徽穎上縣建穎鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)里的中心學校里，住著一百多名受災(zāi)群眾，由于家里的房子被淹，他們暫時住在學生宿舍里。
安徽省穎上縣建穎鄉(xiāng)受災(zāi)群眾：“有米面油，這不就夠了么。”
村民們說，由于洪水來得太突然，家里的東西都來不及拿出來，鄉(xiāng)里為每人免費發(fā)放20斤米，20斤面，一桶油，一套炊具，甚至連蜂窩煤都給備齊了。
安徽省穎上縣建穎鄉(xiāng)受災(zāi)群眾：“都給吃的，吃飽等著呢。”
在黃橋鎮(zhèn)，由于洪水太大，竟然連一塊沒水的空地都找不到，救災(zāi)帳篷只好搭在了馬路上。當?shù)毓膊块T安排專人值勤，防止出現(xiàn)意外。在這位值勤民警的筆記本上，記者發(fā)現(xiàn)了這樣的會議紀要。
執(zhí)勤民警：“一戶要發(fā)一張明白紙，要求防疫，群眾有飯吃，有爐子，鍋，有青菜，米面，油，要保證正常生活秩序，有衣服穿，一手抓防汛，一手抓救災(zāi)，一戶發(fā)個明白紙……”
在潤河鎮(zhèn)余臺村村委會，工作人員正在忙碌著，他們告訴記者，自從蓄洪后，他們立刻開始入戶調(diào)查，為將來的救災(zāi)提供一手資料。
安徽省穎上縣潤河鎮(zhèn)工作人員：“統(tǒng)計這個原有人口、現(xiàn)在人口，雞什么的牲畜，以后增加什么內(nèi)容再統(tǒng)計。”
鎮(zhèn)里工作人員說，自從蓄洪后他們也住進了村里，晚上就在這打個地鋪，吃飯和村民們在一起，就在記者去的這天，他們開通了輪渡，每天負責接送村民們。
潤河鎮(zhèn)黨委副書記余淦：“免費接送村民們。”
這些是余臺村村民余有聯(lián)飼養(yǎng)的長毛兔，老余是養(yǎng)殖大戶，蓄洪區(qū)進水時，是村委會幫忙才搶運出這些種兔。但是老余眼下又碰到了新問題。
穎上縣余臺村村民余有聯(lián)：“沒有電，兔子三天沒吃了。”
當?shù)刎撠熑吮硎荆瑢嫌嗵岬膯栴}，他們其實已經(jīng)在著手解決，盡早為村民早日恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
穎上縣潤河鎮(zhèn)黨委書記姜之紀表示要盡快送電。
這些災(zāi)民多數(shù)都居住在淮河兩岸的行蓄洪區(qū)里。而在這次抗洪中，行蓄洪區(qū)這個詞也經(jīng)常被提到。這里我們要解釋一下，其實行蓄洪區(qū)實際上包含了行洪區(qū)和蓄洪區(qū)兩個詞，所謂行洪區(qū)就是平時閑置的河道，蓄洪區(qū)就是河流邊的洼地。當洪水來勢兇猛時，可以把堤壩打開，讓洪水暫時通過行洪河道，進入蓄洪區(qū)，等洪水退下去了，再將蓄洪區(qū)的水排回到河道里。這場大洪水中，安徽省到目前為止，已經(jīng)啟用了8個蓄洪區(qū)，那它們在抗洪的過程中都發(fā)揮了什么樣的作用呢？
2007年7月10日中午12點，淮河王家壩閘水位達到29.46米，超過保證水位0.16米，12點28分，王家壩閘提起閘門，開始向蒙洼蓄洪區(qū)分洪。
蒙洼蓄洪區(qū)建立于1953年，是千里淮河第一座蓄洪庫。建成以來，已先后14次蓄滯洪水，區(qū)內(nèi)15萬人口，耕地面積18萬畝。這一次，蒙洼又對著洶涌的淮河敞開了自己的胸懷。
水利部副部長矯勇表示要上下游兼顧。
蒙洼蓄洪區(qū)的運用，有效降低了王家壩本站水位0.1米至0.2米。11日上午9點，在蒙洼蓄洪區(qū)啟用后，安徽又啟用上六坊堤、下六坊堤行洪區(qū)，上午11時，啟用南潤段行洪區(qū)，下午15點，啟用邱家湖、姜唐湖行洪區(qū)，一天之內(nèi)四個行蓄洪區(qū)被啟用，7月12日，又啟用了石姚灣行洪區(qū)。加上先前啟用的河南老王坡滯洪區(qū)，8個行蓄洪區(qū)的連續(xù)、果斷使用，極大地緩解了上下游壓力。在淮河重點防護地段懷遠縣采訪時，有關(guān)負責人告訴記者，這次雖然是50年以來最大的洪水，但淮河懷遠段水位卻比他們原來預(yù)估的低了近一米。
安徽省懷遠縣縣政協(xié)副主席水利局副局長陳高中對記者說，要體現(xiàn)水利工程調(diào)配的作用。
業(yè)內(nèi)人士說，如果不及時果斷啟用行蓄洪區(qū)，王家壩水位將會上升到29.8米，超出保證水位近50公分，損失將會更大。預(yù)期目標實現(xiàn)后，12日和13日下午3點，在蓄洪區(qū)還沒有蓄滿的情況下，王家壩和姜塘湖相繼停止行洪。
安徽省水利廳副廳長張效武：“第一個是分洪的目的達到了，正陽關(guān)水位的控制的目的也達到了，第二個呢，還留出一部分庫容，有可能下一步我們還要使用，如果將來還有第三次洪峰到來的時候，還是需要使用，也有使用的可能。”
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