農(nóng)民工要選出“自己人”
“當(dāng)?shù)厝诉x不上，領(lǐng)導(dǎo)身邊的人選不上，有職務(wù)的人選不上。大家就是要選出了解他們的、能和他們打成一片、真正替他們說(shuō)話的人，這個(gè)人首先人品端正、要敢于主持公道——這正是工會(huì)主席選拔制度改革的初衷。”
地處侯馬的山西華強(qiáng)鋼鐵有限公司在7月16日成立了工會(huì)，車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)付新慶當(dāng)選為工會(huì)主席。面對(duì)《民主與法制時(shí)報(bào)》采訪者，坐在100多平方米辦公室的真皮轉(zhuǎn)椅上，付新慶顯得有點(diǎn)不自然，“說(shuō)是車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，其實(shí)我就是一司機(jī)，開(kāi)大貨車(chē)，還開(kāi)小三輪。”
擁有500多名職工的山西華強(qiáng)鋼鐵有限公司成立以來(lái)一直沒(méi)有工會(huì)，工人的生活起居及糾紛解決都由后勤辦公室負(fù)責(zé)，工人們對(duì)自己的勞動(dòng)保險(xiǎn)、最低工資、國(guó)家規(guī)定勞動(dòng)時(shí)間并不清楚，能拿到工資就很高興了。“現(xiàn)在我才知道，國(guó)家的好多法律和規(guī)定給我們的權(quán)利有很多的保障。”付新慶拿著一本《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》非常喜悅，“我已經(jīng)向董事長(zhǎng)提了兩個(gè)意見(jiàn)，一是再建一個(gè)食堂，500多職工，就那一個(gè)食堂，吃飯要排隊(duì)，還不能吃好。再就是改善職工的居住條件。董事長(zhǎng)已經(jīng)開(kāi)會(huì)研究此事了，要是以前，我和董事長(zhǎng)說(shuō)話的資格都沒(méi)有。”
付新慶從辦公室出來(lái)，兩個(gè)下班的工人過(guò)來(lái)向他熱情地打招呼：“請(qǐng)客啊，你小子牛了啊，和領(lǐng)導(dǎo)一起開(kāi)會(huì)，還敢向廠長(zhǎng)叫板。”
“當(dāng)?shù)厝诉x不上，領(lǐng)導(dǎo)身邊的人選不上，有職務(wù)的人選不上。”對(duì)外地農(nóng)民工當(dāng)選工會(huì)主席一事，臨汾市總工會(huì)并不意外，“大家就是要選出了解他們的、能和他們打成一片、真正替他們說(shuō)話的人，這個(gè)人首先人品端正、要敢于主持公道——這正是工會(huì)主席選拔制度改革的初衷。”
當(dāng)選工會(huì)主席要永葆“健康”
“公選直管”工會(huì)主席是在非公企業(yè)組建工會(huì)的積極探索，但只是邁出了第一步，下一步還有許多實(shí)際的、不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題需要在實(shí)踐中繼續(xù)摸索、解決。
按照臨汾市此次改革方案，非公企業(yè)的工會(huì)主席享受行政副總的待遇，工資由市總工會(huì)發(fā)放。但這一標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有具體數(shù)額，每個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不等，其工資待遇也不等。工資由上級(jí)工會(huì)發(fā)放，至于獎(jiǎng)金福利，還沒(méi)出臺(tái)具體辦法。
山西華強(qiáng)鋼鐵有限公司的新任工會(huì)主席付新慶現(xiàn)在的待遇確實(shí)讓人羨慕。以前住集體宿舍，沒(méi)有辦公室，現(xiàn)在不但有了單身宿舍，廠長(zhǎng)還把自己的100多平方米的套間辦公室讓給了他。每次開(kāi)工作會(huì)，他也成為必出席人員，甚至可以在領(lǐng)導(dǎo)面前“指手畫(huà)腳”了。
然而，他并沒(méi)有敢放開(kāi)手腳，雖然成立了工會(huì)，工會(huì)主席一位也職業(yè)化，但辦公經(jīng)費(fèi)、工資待遇、獎(jiǎng)金福利等都還沒(méi)具體落實(shí)下來(lái)，是否能真正“不看企業(yè)老板的臉色”還不一定。現(xiàn)在有的副總基本工資只有800元，但年底的獎(jiǎng)金可能好幾萬(wàn)、甚至十幾萬(wàn)。工會(huì)主席要享受副總的待遇，是指工資，還是全部的待遇？如果只享受他們的基本工資待遇，還沒(méi)有一個(gè)工人的工資高。如果可以領(lǐng)到獎(jiǎng)金，那還不是企業(yè)來(lái)發(fā)？到最后是不是還會(huì)被企業(yè)所束縛？
付新慶現(xiàn)在準(zhǔn)備聘請(qǐng)法律人士給全體職工進(jìn)行法律培訓(xùn)，但經(jīng)費(fèi)哪里來(lái)？最后還是要求助于企業(yè)。“如果給領(lǐng)導(dǎo)提了意見(jiàn)，會(huì)不會(huì)在辦公經(jīng)費(fèi)方面遇到困難，如果不能真正獨(dú)立于企業(yè)，那這次改革的初衷將很難實(shí)現(xiàn)。”付新慶現(xiàn)在還處于觀望態(tài)度。
“公選直管”工會(huì)主席是在非公企業(yè)組建工會(huì)的積極探索，但只是邁出了第一步，下一步還有許多實(shí)際的、不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題需要在實(shí)踐中繼續(xù)摸索、解決。譬如，關(guān)于公選主席是否稱(chēng)職的問(wèn)題，臨汾市委已有考慮和安排：工會(huì)主席當(dāng)選后要與上級(jí)工會(huì)簽訂責(zé)任書(shū)，如果工作不到位，沒(méi)有完成約定的任務(wù)，或者履職不力，在職工評(píng)議中滿(mǎn)意率沒(méi)有達(dá)到60%以上，將由上級(jí)工會(huì)建議會(huì)員代表大會(huì)予以罷免。此外，當(dāng)選工會(huì)主席如何盡快熟悉工會(huì)工作、提高工作能力，如何按照新的管理體制規(guī)范工作程序，如何堅(jiān)持和體現(xiàn)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)以及黨管干部的原則，如何通過(guò)“公選直管”的形式逐步走向工會(huì)工作者的職業(yè)化、社會(huì)化等等，還需要進(jìn)一步思考和探討。(晉瑛 李永崗）
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