記者：今年中央一號文件主題“加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎”這句話含義深刻，如何理解這句話前后兩部分之間的關系？

　　陳錫文：我們已經到了一個新的發展階段，很多改革不考慮統籌城鄉發展就無法推進，因此必須加大統籌城鄉發展的力度。

　　這句話的重心在后半部分。統籌城鄉發展是手段，夯實農業農村發展基礎是目的。盡管我們連續6年豐收，但根基仍然不牢。黨的十七屆三中全會提出了三句話：農業基礎仍然薄弱，最需要加強；農村發展仍然滯后，最需要扶持；農民增收仍然困難，最需要加快。這非常符合現實。這幾年，我國農業農村發展有這樣的好局面，最根本的是政策好，是強農惠農政策調動了農民的積極性，激發了農村發展的活力。但是一旦放松，就很難說。

　　要夯實的不僅僅是生產力的基礎，還包括對“三農”工作作為重中之重的基本認識，穩定和完善黨在農村的基本政策，突出強化農業農村的基礎設施，建立健全農業社會化服務的基層體系，大力加強農村以黨組織為核心的基層組織等五個方面的內容。

　　　記者：今年的中央一號文件提出了“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁”四句話，明確了2010年農業農村工作的基本思路。與以往相比，今年這四句話有什么新意？

　　陳錫文：有繼承，也有發展。穩糧保供給，就是要繼續抓好糧食等主要農產品生產，保持市場穩定和價格合理水平，防止糧食生產出現滑坡。這個問題必須常抓不懈。

　　增收惠民生，就是要千方百計促進農民收入持續較快增長，努力改善農民生產生活條件。過去6年農民人均收入增幅平均在6%以上，必須堅決防止農民收入陷入徘徊。

　　改革促統籌，就是要著力構建以工促農、以城帶鄉的長效機制，協調推進工業化、城鎮化和農業現代化，堅決防止在統籌城鄉中忽視和放松“三農”的傾向顯現抬頭。

　　強基增后勁，就是要進一步加強基礎建設、強化基礎支撐，全面提升農業農村可持續發展能力。只有打牢基礎，我們才能有持續發展的后勁。