【兩會聲音】賀丹委員：進一步建立完善生育保障基本制度

　　【解說】2021年7月，中國官方公布了關于優化生育政策、促進人口長期均衡發展的決定，明確實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。對此，全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹認為，中國的人口發展已開啟新階段，此次生育政策調整與以往相比更加關注人的全面發展。

　　【同期】全國政協委員 中國人口與發展研究中心主任 賀丹

　　我們是會把生育支持政策出臺的情況，落地的情況，作為我們政策評價的一個主要目標。比如說(這次政策調整)在托育服務嬰幼兒照護方面有很多的說法，那么在促進家庭的和諧幸福方面，也有很多的政策指導意見。主要的目標是促進家庭的和諧幸福，幫助有生育意愿的這些家庭實現他們的生育意愿。

　　【解說】人口增速放緩是工業化、城鎮化發展至一定階段的客觀結果，發達國家與一些新興經濟體普遍面臨老齡化、少子化等人口結構困局。需通過政策鼓勵生育，放緩出生人口減少趨勢，延長紓解困局的機會窗口期。賀丹表示，未來應進一步建立完善生育保險、托育服務等生育保障基本制度。

　　【同期】全國政協委員 中國人口與發展研究中心主任 賀丹

　　實際上我們生育保險它本身有一個功能，起到保障女性在生育期間的工資待遇的功能。有這個功能。另外一個，它還有一個功能。所有的企業都會交生育保險，不管是男職工多的，還是女職工多的都交，那么它也起到一個平衡企業之間的生育成本分擔的功能。第二個就是托育服務體系建設，我們也呼吁和鼓勵更多的社會組織和機構參與服務體系的建設，同時也呼吁我們的地方政府，各級政府在這方面加大投入，我們倡導的方向是它應該像和普惠幼兒園一樣，享受跟普惠幼兒園一樣的政策支持的力度。

　　【解說】此外，初育年齡后延在客觀上增加了對生殖健康服務的需求。賀丹建議，在制定公共服務政策時，應充分考慮加強生殖健康服務。

　　【同期】全國政協委員 中國人口與發展研究中心主任 賀丹

　　怎么樣加強生殖健康的服務，這個應該列入我們公共服務的政策的考量范圍之內。那么在未來更加前瞻性的展望的話，可能我們有一些輔助生育的這些技術，也可以納入到我們基本公共服務的范圍。

　　記者 程宇 李純 溫孟馨 北京報道

責任編輯：【程春雨】