文/王恩博

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月10日至11日在北京舉行。對于明年的經(jīng)濟(jì)政策，大家不僅關(guān)心要做什么，也想知道不做什么。從會議釋放的信號看，有三件事已經(jīng)明確不會做。

　　第一，不會“松油門”。

　　“更好統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭”“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“實(shí)施更加積極有為的宏觀政策”……

　　與幾天前的中央政治局會議類似，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議也用了許多“比較級”，且部署更細(xì)，方向更明晰：

　　——政策力度，不減。

　　更加積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策將延續(xù)，效果突出的“兩新”“兩重”政策將優(yōu)化實(shí)施。“發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)”，從會議這一表述看，在既有政策落地見效的基礎(chǔ)上，還會根據(jù)形勢變化推出新工具，解決新問題。

　　——政策質(zhì)量，會升。

　　在“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的總基調(diào)下，會議提及“加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度”“增強(qiáng)政策前瞻性針對性協(xié)同性”“提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能”。由此可見，政策不僅不會“松油門”，在落實(shí)上還會更講究節(jié)奏、更強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)、更注重效率。

　　第二，不會“翻燒餅”。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議用“八個堅(jiān)持”部署明年重點(diǎn)任務(wù)。無論是內(nèi)需主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動，還是改革攻堅(jiān)、擴(kuò)大開放等，都與近年來的工作思路一以貫之，延續(xù)性十分明顯。

　　其實(shí)，對中國經(jīng)濟(jì)來說，宏觀政策的穩(wěn)定性，就是最大的確定性。

　　無論外部環(huán)境如何復(fù)雜多變，中國始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在保持財政、貨幣等宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢變化適時適度校準(zhǔn)方向，既不會來回?fù)u擺，更不會上演政策“翻燒餅”。

　　把該做的事堅(jiān)持下去，把定下來的事做到底——中國經(jīng)濟(jì)的韌性和動力在“長期主義”里不斷積累、顯現(xiàn)。

　　也正是基于這種可預(yù)期性，世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)、亞洲開發(fā)銀行等國際機(jī)構(gòu)近日密集上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測。

　　IMF總裁格奧爾基耶娃判斷，中國在穩(wěn)定而有力的政策支持下，有望保持強(qiáng)勁增長，未來幾年對全球增長的貢獻(xiàn)率仍將維持在約30%。

　　第三，不會“單打獨(dú)斗”。

　　此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署里，“統(tǒng)籌”“協(xié)同”等表述高頻出現(xiàn)。

　　不少專家分析，這意味著明年政策不會在某個單一領(lǐng)域上孤立推進(jìn)，而是要在財政與貨幣、總量與結(jié)構(gòu)、存量與增量等維度上實(shí)現(xiàn)默契配合。

　　事實(shí)上，宏觀調(diào)控從來就不是“單打獨(dú)斗”，而是要把不同領(lǐng)域的措施擰成一股繩。甚至，很多看似“非經(jīng)濟(jì)”的政策，也會對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生直接或間接的影響。

　　一句話：要防止政策碎片化，確保各方面同向發(fā)力、形成合力。

　　此次會議明確，要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性和有效性。將各類經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評估。

　　政策制定與實(shí)施更加注重集成效應(yīng)，將有助于推動中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。