中新網10月22日電　中外矚目的中國共產黨第十七次全國代表大會21日在北京閉幕。美國《僑報》發表社論指出，十七大這場民生的盛宴，中共對民生問題不諱言，對民生承諾不厭其“繁”，民生已成未來發展的核心。

　　社論指出，中國改革開放近30年特別是最近5年，伴隨著從實現溫飽到全面建設小康社會的發展思路的轉變，中共對民生和發展的認識以加速度逐漸深化。到今天，民生已經成為中共執政的第一要務。胡錦濤所作的十七大報告被稱為是中共面向世界、面向未來的政治宣言。而這份近三萬字的政治宣言中鮮明凸顯出的，是中共直面當前民生難局的態度與提升未來民生質素的決心，這都說明，作為世界上最大的發展中國家的執政黨，中共已日益深刻地認識到，民生不僅是百姓安身立命所依，更是一黨“安身立命”的根基。

　　社論指出，過去五年，中國經濟增長的資源環境代價過大，城鄉和區域經濟社會發展仍不平衡，農業穩定發展和農民持續增收難度加大，勞動就業、社會保障、收入分配等方面關系民眾切身利益的問題仍然存在，對此，胡錦濤坦承，目前的工作與民眾的期待還有不小差距，并要求各方對民生難題高度重視、認真解決。

　　社論說，在專章談到加快推進以改善民生為重點的社會建設時，胡錦濤說，在經濟發展的基礎上，要更加注重與民眾幸福安康息息相關的社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體民眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。這是中共對13億國人的承諾。

　　社論指出，針對如何實現這一承諾，報告從優先發展教育、實施擴大就業的發展戰略、深化收入分配制度改革、加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系、建立基本醫療衛生制度、完善社會管理等六方面進行了全面闡述，件件觸及當前中國民生領域的關鍵，而且諸如重視學前教育等具體問題也出現在如此重要的政治藍圖之中。

　　社論表示，十七大報告第一次將衡量經濟發展的指標從“經濟總量”轉為“人均指標”，提出到2020年中國人均GDP將比2000年翻兩番；這一指標的設定顯示，經濟發展的重心不僅是“國強”，更是要“民富”，發展成果必須惠及大眾，這是中國發展觀的一個戰略性轉變。十七大確立了“科學發展觀”，而胡錦濤強調，科學發展觀的“核心是以人為本”，要求經濟增長不能以民眾福祉為代價，表明“民生”在科學發展觀中處于核心的位置。

　　最后，社論指出，如何從大到施政方式小到柴米油鹽，將“以人為本”為核心的科學發展觀落到實處，如何實現2020年全面建設小康社會的目標，讓這個歷史悠久的文明古國發展成為民眾富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態環境良好的國家，是十七大會議之后中共必須直面的艱巨任務。