青年就業關系民生福祉、經濟發展和國家未來。當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，數智技術正深度融入社會生產生活的方方面面，推動就業生態在核心要素、運行規則、主體關系等方面發生系統性變革。如何在這一深刻變革中把握機遇、應對挑戰，構建適應數智時代的青年就業生態，成為落實就業優先戰略、推動青年高質量發展的重要課題。

　　時代之變：數智化驅動青年就業生態演進

　　就業生態是多元主體圍繞勞動基本要素形成的相互關聯、動態平衡的就業行為活動系統。青年就業生態作為其中的“亞系統”，既受整體生態系統的約束，又參與維持系統的運行。數智時代這一生態的內在邏輯與外在形態正經歷深刻重塑。

　　從單一主導到多元共生，就業要素深刻重塑。傳統青年就業生態以勞動要素為核心，就業活動圍繞勞動力的供給與需求展開。數智時代數據要素與勞動要素深度融合，共同成為就業生態的核心要素。青年就業競爭力的強弱，不再僅取決于傳統技能積累，更體現在數據素養、數字技能與勞動技能的融合水平，跨領域、復合型、數字化的能力結構成為青年適配數智化就業市場的核心要求。越來越多的青年突破傳統就業領域的邊界，主動創生新就業崗位，充分釋放自身價值與就業活力，推動新就業形態向規范化、高質量方向發展。

　　從線性晉升到彈性流動，職業發展路徑加速轉型。傳統就業生態下，青年職業發展路徑雖清晰但流動性較弱，跨層躍升的門檻較高。數智時代就業生態呈現多元嵌套、彈性流動的網狀結構，傳統線性晉升的限制被打破。隨著產業數智化轉型升級速度加快，兼具傳統專業技能與數智應用能力的青年更易脫穎而出，零工就業、平臺就業、遠程就業等新就業形態迅速興起，吸引了大量青年群體。青年勞動者依托數字平臺實現跨行業、跨層級、跨區域的靈活就業，就業的橫向流動性和縱向躍升的靈活性顯著提高，自主化、多元化、個性化的職業發展路徑成為時代新趨勢。

　　從剛性約束到剛柔適配，規則體系更趨靈活有度。傳統青年就業生態的運行規則以法定勞動合同、統一行業規范為核心，對靈活化、個性化的就業場景適配性不足，難以滿足多元就業形態的發展需求。數智時代就業生態完成了以剛性法律為底線、以柔性規則為補充的迭代升級，構建起與平臺自治規則、行業自律規范、國家法律規制相契合的多元制度體系。就業規則可根據數字技術發展、就業形態變化動態優化，在堅守勞動合同等法定權益保障的前提下，精準適配靈活就業、遠程就業等新興就業形態的發展需求，兼顧制度剛性與實踐柔性，實現權益保障與就業靈活的雙向平衡，讓就業規則成為青年高質量就業的重要支撐。

　　從單向傳導到多向協同，主體互動更加精準開放。傳統青年就業生態中，多元就業主體互動呈現單向傳導的特征，表現為高校人才培養、用人單位接收、政府監管的單向銜接，互動協同性不足。數智時代，多元主體呈現開放型互動關系，各主體依托數據共享、信息互通實現雙向甚至多向的深度聯動。政府依托數據精準研判就業趨勢提供精細化就業服務；高校根據用人單位需求動態調整培養方案；青年運用數智技術實現崗位資源的智能適配；用人單位借助數字平臺拓寬人才招聘渠道。就業生態的協同性、開放性與精準性顯著增強，形成供需對接、良性互動的就業發展新格局。

　　現實之思：青年就業生態轉型帶來的新挑戰

　　數智技術的快速迭代是一把“雙刃劍”。它在重塑傳統就業模式，為青年群體開辟全新就業賽道、釋放巨大發展紅利的同時，也因勞動力技能結構與產業需求之間的結構性失衡，帶來一系列復雜挑戰。

　　就業要素系統耦合協同不足與結構失穩。數據要素的快速崛起導致不少重復性、基礎性崗位被智能設備、數字系統替代。這不僅會增加傳統就業形態中青年群體的就業難度，也會導致新就業形態中青年群體面臨技術替代帶來的就業不確定性問題。雖然后者能憑借數字技能在就業市場中快速凸顯價值，但也會面臨數據要素賦能不足而導致的崗位供需錯配風險。此外，伴隨組織形態扁平化，就業形態呈現彈性流動的網狀結構，相關領域仍缺乏明確的行業標準與規范引導，青年就業可能面臨崗位穩定性差、薪酬體系不健全、職業發展路徑模糊等問題，就業要素系統的整體穩定性與協同性有待提升。

　　青年就業能力更新遲滯與取向適配不足。一方面，隨著數智時代產業加速轉型升級，新業態新模式不斷涌現，領域協作、跨界知識整合需求更加凸顯，就業市場對青年能力結構提出了全方位、復合型的更高要求。數字技能與數據素養是青年增強就業競爭力、突破職業發展瓶頸的重要著力點。另一方面，部分青年在就業價值取向與職業選擇上存在適配性不足的問題。一些青年過度依賴數字平臺催生的靈活就業模式，忽視系統性職業規劃與核心職業技能的長期沉淀，職業發展的可持續性不足；一些青年對數字經濟下涌現的新職業、新崗位、新就業形態存在認知局限與誤區，缺乏主動適應市場需求、積極轉型提升的意識，因此在快速變化的就業市場中面臨較大的轉型壓力。

　　就業生態治理迭代滯后與銜接不暢。平臺經濟、靈活用工、零工經濟等新就業形態的快速興起，推動青年就業場景、用工模式、勞動關系發生深刻變化。傳統基于標準勞動關系構建的就業規則、保障制度與監管框架已難以適配新場景需求，青年勞動者的權益保障存在短板，相關制度體系尚需進一步覆蓋與織密。就業市場準入、用工規范、薪酬支付、爭議處理等相關制度尚需進一步更新完善，制度銜接與監管覆蓋不足，就業生態的安全兜底功能有待強化。同時，數智時代就業生態雖已形成政府、高校、用人單位、青年群體等多元主體共同參與的開放格局，但主體間協同壁壘依然存在。多元主體間缺乏常態化聯動機制、數據共享渠道與協同賦能路徑，導致就業生態的資源整合、供需匹配、動態調節功能受限，青年在就業市場中面臨的阻礙與不確定性有所增加。

　　應對之策：系統推進青年就業良好生態培育

　　數智時代青年就業生態重塑，需立足就業生態系統的整體性特征，堅持系統思維，圍繞要素協同、結構優化、規則完善、關系順暢開展系統性重構。

　　推動就業生態多要素均衡發展，夯實青年高質量就業的能力基礎。搭建跨部門、跨主體、跨領域的一體化數據共享平臺，暢通用人單位、高校與政府間數據互通渠道，依托數據要素精準對接青年就業需求，實現就業要素的優化配置與高效賦能。推動數字技能與傳統技能深度融合，開展數據素養、人工智能應用等針對性專題培訓，引導青年向復合素養方向轉型，提升青年的綜合能力。

　　完善彈性流動的網狀就業結構，筑牢青年多元化發展的支撐體系。規范零工經濟、平臺就業等領域行業標準，搭建青年職業發展支撐體系，加強青年職業規劃指導、就業技能培訓與就業服務保障，引導青年樹立科學的職業觀，結合實際制定職業發展規劃。打破行業、層級與區域壁壘，拓寬青年就業渠道，促進跨行業、跨層級有序流動，在保障就業靈活性的同時夯實就業穩定性，構建靈活適配、多元發展的現代化就業結構，使彈性流動真正成為青年高質量就業的重要基礎。

　　構建剛柔相濟的多元規則體系，強化青年就業權益的制度保障。加快健全新就業形態相關法律法規與制度體系，明晰平臺企業、用工主體與青年勞動者的權責邊界，補齊權益保障薄弱環節與制度盲區。推動法律規制、平臺規則與行業自律協同聯動，構建動態適配的規則迭代機制，實現靈活就業權益保障有支撐，規則升級與就業生態同頻共振。

　　打通多元主體的協同銜接壁壘，構建青年就業生態的協同治理格局。強化政府統籌引導，精準出臺就業扶持政策，依托數據要素高效對接青年就業需求，開展人工智能賦能就業行動，助力青年補齊知識結構與技能素養短板。引導用人單位積極履行社會責任，健全青年技能培訓與職業發展晉升機制。破除體制機制與銜接壁壘，加快形成協同治理格局，推動數智時代青年就業生態持續優化、健康發展。

　　就業是最大的民生。數智時代青年就業既面臨前所未有的戰略機遇，也遭遇復雜嚴峻的挑戰。促進青年高質量充分就業，關鍵在于錨定精準適配、靈活高效、良善運行的目標，應時而動、多維施策、協同發力。唯有以系統思維統籌推進，方能在技術變革中守住民生底線，在時代浪潮中為青年就業提供更堅實的支撐，讓廣大青年在數智時代不僅“有業可就”，而且“有為可展”，書寫更加出彩的人生篇章。

　　(作者：常 青，系國家社科基金高校思想政治理論課研究專項“深化大中小學思政課一體化建設機制創新的理論與實踐研究”負責人、東北師范大學教授）