中新社北京七月二十九日電(記者翁陽)根據(jù)中美兩國領導人達成的共識，中國海關總署署長牟新生今天于此間和來訪的美國海關與邊境保護局局長伯納簽署了中美海關“集裝箱安全倡議”(CSI)合作原則聲明。
據(jù)了解，“集裝箱安全協(xié)議”是美國全球反恐戰(zhàn)略部署的重要組成部分，即在集裝箱運往美國之前，通過風險分析鎖定高風險貨物集裝箱，并由出口國海關進行查驗，經(jīng)過查驗的集裝箱在抵達美國時可享受快速放行待遇。
據(jù)介紹，該舉措旨在防治恐怖分子利用海運集裝箱藏匿大規(guī)模殺傷性武器襲擊美國，保障國際貿(mào)易供應鏈的安全。
此番中美原則聲明的要點包括：中方支持CSI倡議；CSI合作應最大限度地促進雙邊和國際貿(mào)易；作為試點，美國將在中國上海和深圳派駐海關人員，兩國共同制定工作計劃；美方人員尊重中方主權(quán)，遵守中國法律和法規(guī)；中國海關根據(jù)對等原則可以在美港口派駐人員。此外，該原則聲明的附件還就美派駐官員的職責范圍、工作程序等做出了具體規(guī)定。
中國海關總署署長牟新生在簽字儀式上說，中美海關在反恐領域的合作有著良好的發(fā)展?jié)摿颓熬埃ＭM早啟動該項合作的具體實施工作，確保有關港口的正常貿(mào)易秩序和高效運作。
據(jù)了解，“集裝箱安全倡議”是美國海關在“九一一”恐怖襲擊后制定的一項倡議，現(xiàn)屬美國國土安全部的海關與邊境保護局正繼續(xù)在世界各主要港口執(zhí)行該倡議。在去年六月，美方正式提出希望中國加入CSI合作。
截至目前，在全世界最大的二十個港口中，已有中國香港、荷蘭鹿特丹、德國漢堡、新加坡、日本橫濱等十九個港口同意加入該倡議，并正處于不同的實施階段，而運往美國的集裝箱有近三分之二是通過上述港口中轉(zhuǎn)至美。
另據(jù)海關方面介紹，由于中美兩國海關皆具備刑事執(zhí)法權(quán)，今后雙方在打擊商業(yè)瞞騙、毒品走私、易制毒化學品走私、香煙走私和金融反恐等方面還存在廣闊的合作空間。
